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为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。
一、政府信息公开主体及范围
县政府信息公开主体包括县政府及县政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为县级行政机关)。县政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:
(一)依法确定为国家秘密的政府信息;
(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;
(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;
(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;
(五)县级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;
(六)县级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。
二、信息公开的主体及方式
(一)主动公开
1.县政府及县政府办公室负责向社会主动公开县政府及县政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:
(1)县政府“广政发”、“广政函”和县政府办公室“广政办发”、“广政办函”文件中宜于主动公开的文件。
(2)政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。
(3)非涉密的县政府重大活动。
(4)非涉密的领导活动、讲话。
(5)非涉密的县政府全体会议、常务会议内容。
(6)县政府人事任免。
(7)非涉密的县政府重大督办事项。
(8)与群众生产生活密切相关的重点领域信息。
(9)县政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。
公开形式:
(1)广河县人民政府门户网(网址:http://www.ghx.gov.cn)公开、新媒体形式微信公众号(名称:广河县人民政府)公开。
(2)设立“政务公开专区”,在县政府政务大厅、图书馆、档案馆、9个乡镇便民服务中心等场所设立政务公开专区可供查阅。
(3)通过新闻发布会、广播、电视等其他形式公开政府信息。
2.县政府授权县政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:
(1)县发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;
(2)县财政局负责发布县级财政预算、决算报告;
(3)州生态环境广河分局负责发布环境质量公报;
(4)县统计局负责发布统计公报;
(5)县司法局负责发布县政府规章;
(6)依照有关规定应当公开的县政府的其他信息。
3.县政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:
(1)自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:县政府各部门)
(2)自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:县应急管理局、县自然资源局、县卫健局、县公安局、县农业农村局等部门)
(3)国土空间规划及执行情况;(责任单位:县自然资源局)
(4)土地征收批准文件;(责任单位:县自然资源局)
(5)政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:县发改局、财政等部门)
(6)招商引资项目;(责任单位:县招商局)
(7)资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:县自然资源局、县水务局等部门)
(8)扶贫、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:县扶贫办、县民政局、县退役军人事务局、县人社局、县卫健局、县医保局、县残联等部门)
(9)公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:县民政局)
(10)政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:县财政局)
(11)政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:县政府各部门)
(12)本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:县审计局)
(13)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)
(14)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)
(15)行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:县发改局)
(16)政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:县发改局)
(17)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;
(18)高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:县教育局)
(19)本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:县政府各部门)
(20)法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。
公开时限:县政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过和政县人民政府门户网、信息公告栏、电子屏幕、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。
(二)依申请公开
除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。
1.受理机构
广河县人民政府办公室负责受理公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请。
咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)
咨询电话:0930-5622056
传 真:0930-5624810
通讯地址:广河县城关镇河北新区县政府统办楼三楼
邮政编码:731300
2.申请方式
向县政府及县政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《广河县人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在广河县人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。县政府和县政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。
申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:
(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;
(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;
(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。
个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。
3.申请渠道
(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。
(2)当面申请。县政府办公室负责接收当面申请。
(3)传真申请。申请人可通过传真方式向受理机构发送申请表。
(4)互联网申请。申请人可通过和政县人民政府门户网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。
4.申请处理
受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。
5.申请受理时间
(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;
(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;
(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。
6.答复时限
受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。
三、政府信息公开审查
对于拟公开的政府信息,县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。
四、政府信息公开工作机构
机构名称:广河县人民政府办公室
办公地址:广河县城关镇河北新区县政府统办楼三楼
办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)
联系电话:0930-5622056
传 真:0930-5624810
电子邮箱:guanghexian@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)
五、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
1.广河县人民政府信息公开工作主管部门
单位名称:广河县人民政府办公室
联系电话:0930-5622056
传 真:0930-5624810
通信地址:广河县城关镇河北新区县政府统办楼三楼
邮政编码:731300
2.行政复议
单位名称:临夏回族自治州人民政府
联系电话:0930-6214308
通讯地址:临夏市红园路13号
邮政编码:731100
3.行政诉讼
单位名称:临夏回族自治州中级人民法院
联系电话:0930-6245000
通讯地址:甘肃省临夏州临夏市北滨河东路
邮政编码:731100
4月7日,县委副书记、县长马忠山主持召开县政府党组会议和十八届县人民政府第67次常务会议,集体学习习近平总书记重要讲话精神和关于树立和践行正确政绩观论述摘编有关篇目,传达学习中央、省州会议和文件精神,研究审议有关方案,安排部署农业农村、招商引资、园区建设、信访化解、教育医疗、发展改革、群众身边不正之风和腐败问题整治、财政等工作。
县政府班子成员出席会议,县领导汪光海、马学华、县纪委监委负责同志列席会议。
会议要求,要提高思想认识,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和树立和践行正确政绩观学习教育作为重要政治任务来抓,深刻领会核心要义,全面把握精神实质,切实把学习成效转化为工作举措。要加快项目进度,抢抓施工黄金期,做实做细前期,精准谋划争取,强化要素保障,严守安全底线,推动项目早竣工早投产。要抓实抓细春耕备耕,积极推广先进适用种植技术,做好种子、化肥、农药等农资调度储备、农机检修、土壤墒情监测、废旧地膜回收利用等工作,全面夯实春耕生产基础。要坚决整改省级环保督察反馈问题,坚持举一反三、标本兼治,严管严查“四烧”行为,扎实开展环境卫生综合整治,不折不扣完成整改任务。要狠抓工作落实,深入分析经济运行态势,持续做大做强牛羊全产业链,加快教育优质均衡发展创建步伐,扎实做好群众身边不正之风和腐败问题、民生领域信访问题整治工作,为高质量发展奠定坚实基础。
相关乡镇、县直单位负责人参加会议。
3月11日下午,县委副书记、县长马忠山主持召开县政府党组会议和十八届县人民政府第66次常务会议,集体学习习近平总书记系列重要讲话精神和关于树立和践行正确政绩观论述摘编有关篇目,研究审议有关方案,安排部署项目建设、生态环保、就业创业、民生保障、财政管理等工作。
县政府党组成员出席会议,县领导李作彪、县纪委监委负责同志列席。
会议要求,要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务,与贯彻落实全国“两会”精神结合起来,以实际行动坚定拥护 “两个确立”、坚决做到 “两个维护”。要扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求,深入查找偏差问题,推动学习教育走深走实。要全力攻坚民生领域重点事项,清单化管理、项目化推进、责任化落实,动真碰硬、一抓到底,真正实现问题清零、群众满意。要持续做好生态环保工作,坚决整改各类督查反馈问题,紧盯关键环节和部位,全面开展拉网式、起底式排查,确保问题见底清零。要压茬推动重点任务,紧盯项目建设、安全生产、城镇管理、就业创业、民生保障等领域,加强协同配合、跟踪问效、督导检查,确保各项工作落实落细。
各乡镇、县直相关部门负责人参加。
3月3日上午,县委副书记、县长马忠山主持召开县政府党组会议和十八届人民政府第65次常务会议,集体学习习近平总书记系列重要讲话精神,开展《行政执法监督条例》和项目资金争取专题解读,安排部署开展树立和践行正确政绩观学习教育、安全生产、农业农村、意识形态、营商环境、财政审计、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等重点工作。
县政府党组成员出席会议,县领导李作彪、县纪委监委负责同志列席。
会议要求,县政府党组成员、各乡镇、各部门要充分认识开展学习教育的重要意义,一体化推进学、查、改、立,切实把学习成效转化为干事创业的实际行动。要增强法治思维,全面规范执法行为,构建严密监督体系,提升依法行政水平。要守牢安全底线,抓实安全生产治本攻坚三年行动,聚焦复工复产、森林草原、地质灾害等重点领域,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要提升产业质效,摸清三产家底、找准短板弱项,扎实落实资金争取、招商引资、城镇面貌改善等重点任务,促进产业高质量发展。要抓实意识形态,统筹推进宗教事务管理、未成年人保护等工作,构建齐抓共管工作格局。要扛牢政治责任,化解民生领域信访矛盾,深入整治高标准农田建设、医保基金管理等突出问题,确保整治取得实效。要加强调度跟踪,严格落实周调度、月通报机制,及时解决堵点问题,确保实现一季度“开门红”。要狠抓营商环境,深化“放管服”改革,优化流程、提升效能,以优良营商环境赋能高质量发展。要强化资金争取,认真研究政策导向,规范资金管理使用,确保资金发挥实效。要做实审计整改,压实责任,清单化管理、销号式落实,真正把好事办好、实事办实,推动各项工作落地见效。
各乡镇、县直相关部门负责人参加。
1月28日上午,县委副书记、县长马忠山主持召开县政府党组会议和十八届人民政府第64次常务会议,集体学习习近平总书记系列重要讲话精神,县政府班子成员作研讨交流发言,研究讨论2025年度县政府党组民主生活会相关事宜,安排部署教育高质量发展、资金争取、项目建设、产业培育、智慧广河建设等重点工作。
县政府班子成员出席会议,县领导马魁、县纪委监委负责同志列席。
会议要求,要紧扣民主生活会主题,深入开展谈心谈话,广泛征求意见建议,全面深入查摆突出问题,严肃开展批评和自我批评,确保开出高标准、取得高质量。要全面落实“1+1+1+N”教育工作机制,引进先进教学理念,创新教学模式,狠抓师德师风建设,落细落实校园安全各项措施,促进教育高质量发展。要加大资金争取力度,认真梳理国家和省上政策导向,精心谋划储备一批带动作用强的大项目、好项目,确保更多项目资金落地。要紧盯时间节点,加快征地拆迁进度,倒排工期、挂图作战,强化项目质量管理,打造精品工程、放心工程,以高质量项目支撑高质量发展。要做大做强电商产业,持续完善基础设施建设,加大培训力度,深度挖掘特色产品,积极拓展新业态、新模式,为全县经济增长注入新动能。要将智慧广河项目与应急综合防灾能力建设等项目建设一体推进,统筹资源、整合力量,优化方案、加强论证,提升公共场所及监管场所安全防范能力和管理水平,为全县社会大局持续稳定提供有力支撑。
各乡镇、县直相关部门负责人参加。
1月8日下午,县委副书记、县长马忠山主持召开县政府党组会议和十八届人民政府第63次常务会议,集体学习习近平总书记重要讲话精神,传达学习有关会议、文件精神,安排安全生产、城镇管理、民生保障、国企改革、财税金融等工作,研究讨论提交县十八届人民代表大会第五次会议审议的报告、规划纲要等材料。
县政府班子成员出席会议,县政协副主席马魁列席会议。
会议要求,要强化理论武装,坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务,深刻领会、准确把握,切实把学习成果转化为推动发展的务实举措,确保省州及县委工作安排不折不扣落实到位。要加大困难群众关爱帮扶力度,扎实开展走访慰问,用心用情用力解决住房、医疗、就业、供暖等问题,不断提升群众的获得感、幸福感。要筑牢安全生产底线,拧紧责任链条,全面排查梳理风险隐患,严格落实值班值守制度,扎实推进医疗卫生、食品药品、校园安全专项整治“回头看”,为高质量发展提供坚实安全保障。要充分征求各方面意见建议,高质量修改《政府工作报告》和规划等各类材料,充分反映高质量发展的实绩实效。要谋实谋细今年工作,坚持干字当头,全力抓好一季度各项重点工作,确保“十五五”起好步、开好局。
各乡镇、县直相关单位负责人参加。
12月17日上午,县委副书记、县长马忠山主持召开县政府党组会议和十八届人民政府第62次常务会议,集体学习习近平总书记系列重要讲话精神,县政府班子成员围绕“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,奋力谱写中国式现代化广河新篇章”开展研讨交流,并安排部署经济运行、安全生产、自然资源、生态环保、营商环境、“三重”工作、教育高质量发展、财政管理等重点工作。
县政府班子成员出席会议,县领导马魁、县纪委监委负责同志列席。
会议要求,县政府班子成员、各乡镇、各部门要持续深化理论武装,深学细悟习近平总书记重要讲话精神,将学习成果转化到具体实践,确保各项部署落地见效。要紧盯年度目标,全面梳理盘点,全力以赴补短板、挖潜力、增质效,确保各项指标运行在合理区间,体现高质量发展成效。要结合“三重”工作,科学谋划明年县域经济高质量发展预期目标、重点任务和关键举措,为“十四五”圆满收官、“十五五”开局起步打下坚实基础。要加大隐患排查整治力度,聚焦重点领域,紧盯薄弱环节,坚决守牢安全发展底线。要认真谋划好“十五五”规划和明年项目,做实做细前期工作,加大汇报衔接力度,力争更多项目进入国家和省上盘子,为高质量发展蓄势赋能。要抓实抓细大气污染防治工作,全方位排查整治,紧盯冬季清洁取暖项目设备使用、优惠措施落实等方面,着力引导群众转变生活方式,全力巩固大气污染防治成果。要细致排查,温情送暖,紧盯“一老一小”、特困人员,定期上门探视,多措开展帮扶,用情用心用力解决实际困难,保障群众温暖过冬。
各乡镇、县直相关部门负责人参加。