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序号 标题 发文字号 成文日期 发布日期
广河县人民政府信息公开指南

   为了更好地提供政府信息公开服务,方便公民、法人或其他组织依法获取政府信息,规范政府信息公开申请提交和接收行为,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)以下简称《条例》、《甘肃省人民政府信息公开指南》、《临夏回族自治州人民政府信息公开指南》有关规定,编制本指南。

一、政府信息公开主体及范围

县政府信息公开主体包括县政府及县政府各组成部门、直属机构、部门管理机构(以下统称为县级行政机关)。县政府信息公开坚持“公开为常态、不公开为例外”的原则,除以下信息外,其余政府信息应当公开:

(一)依法确定为国家秘密的政府信息;

(二)法律、行政法规禁止公开的政府信息;

(三)公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息;

(四)涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,但是第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的除外;

(五)县级行政机关内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息;

(六)县级行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息(法律、法规、规章规定应该公开的从其规定)。

二、信息公开的主体及方式

(一)主动公开

1.县政府及县政府办公室负责向社会主动公开县政府及县政府办公室制发的非涉密类政府信息。主要包括:

(1)县政府“广政发”、“广政函”和县政府办公室“广政办发”、“广政办函”文件中宜于主动公开的文件。

(2)政府工作报告、重大决策、重大工作部署及相关政策解读情况。

(3)非涉密的县政府重大活动。

(4)非涉密的领导活动、讲话。

(5)非涉密的县政府全体会议、常务会议内容。

(6)县政府人事任免。

(7)非涉密的县政府重大督办事项。

(8)与群众生产生活密切相关的重点领域信息。

(9)县政府及其工作机构的领导人员简历、职务、分管工作、机构职责等信息。

公开形式:

(1)广河县人民政府门户网(网址:http://www.ghx.gov.cn)公开、新媒体形式微信公众号(名称:广河县人民政府)公开。

(2)设立“政务公开专区”,在县政府政务大厅、图书馆、档案馆、9个乡镇便民服务中心等场所设立政务公开专区可供查阅。

(3)通过新闻发布会、广播、电视等其他形式公开政府信息。

2.县政府授权县政府部分组成部门、直属机构和部门管理机构负责主动公开以下政府信息:

(1)县发改局负责发布国民经济和社会发展规划、计划执行情况报告;

(2)县财政局负责发布县级财政预算、决算报告;

(3)州生态环境广河分局负责发布环境质量公报;

(4)县统计局负责发布统计公报;

(5)县司法局负责发布县政府规章;

(6)依照有关规定应当公开的县政府的其他信息。

3.县政府各组成部门按职能主动公开以下政府信息:

(1)自然、资源、人口、社会、经济发展等方面非涉密情况;(责任单位:县政府各部门)

(2)自然灾害、公共卫生、安全生产、社会安全等突发公共事件的预报、发生和处理情况;(责任单位:县应急管理局、县自然资源局、县卫健局、县公安局、县农业农村局等部门)

(3)国土空间规划及执行情况;(责任单位:县自然资源局)

(4)土地征收批准文件;(责任单位:县自然资源局)

(5)政府投资的重大建设项目的规划、设计、建设、公开招投标及工程进展情况、资金使用情况;(责任单位:县发改局、财政等部门)

(6)招商引资项目;(责任单位:县招商局)

(7)资源开发方面的规划、招投标资格及实施过程和结果;(责任单位:县自然资源局、县水务局等部门)

(8)扶贫、优抚、社会保障等方面的标准、条件及实施情况;(责任单位:县扶贫办、县民政局、县退役军人事务局、县人社局、县卫健局、县医保局、县残联等部门)

(9)公益事业的投资、建设和使用情况;(责任单位:县民政局)

(10)政府集中采购项目的目录、政府采购限额标准、采购方式、采购结果;(责任单位:县财政局)

(11)政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准、申请程序、批准结果、使用和监督情况;(责任单位:县政府各部门)

(12)本级预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告及其审计工作报告中指出问题的整改落实情况;(责任单位:县审计局)

(13)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序及办理结果;(责任单位:具有行政许可和其他对外管理服务事项的部门)

(14)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及具有一定社会影响的行政处罚决定;(责任单位:具有行政处罚权、行政强制权的部门)

(15)行政事业性收费事项的目录、标准、依据;(责任单位:县发改局)

(16)政府定价目录或指导价目录的调整;(责任单位:县发改局)

(17)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;

(18)高等院校招生考试及录取情况;(责任单位:县教育局)

(19)本机关的管理职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、领导成员及分工情况;(责任单位:县政府各部门)

(20)法律、法规、规章和国家有关规定要求应当主动公开的其他政府信息。

公开时限:县政府各组成部门应当制定政府信息公开目录并及时调整更新,明确公开的政府信息内容,并通过和政县人民政府门户网、信息公告栏、电子屏幕、广播、电视、政务新媒体以及其他便于公众及时获取政府信息的载体公开信息。以上信息的公开时限为自信息产生或变更后的20个工作日内。

(二)依申请公开

除上述主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向行政机关申请获取相关政府信息。其中,公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请按以下方式办理。

1.受理机构

广河县人民政府办公室负责受理公众向县政府及县政府办公室提交的政府信息公开申请。

咨询时间:周一至周五,上午08:30-12:00,下午14:30-18:00(法定节假日、公休日除外)

咨询电话:0930-5622056

传    真:0930-5624810

通讯地址:广河县城关镇河北新区县政府统办楼三楼

邮政编码:731300

2.申请方式

向县政府及县政府办公室申请获取政府信息的申请人,应当填写《广河县人民政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。《申请表》可以在广河县人民政府网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目下载,复制有效。填写书面《申请表》确有困难的,申请人可以口头提出,由受理机构代为填写。县政府和县政府办公室不直接受理通过电话提出的政府信息公开申请,但申请人可通过电话咨询申请程序。

申请人提出的政府信息公开申请应当真实载明下列内容:

(1)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

(2)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于受理机构查询的其他特征性描述;

(3)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

个人提出申请时,应当同时提供身份证复印件。法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供统一社会信用代码证复印件或营业执照复印件。

3.申请渠道

(1)信函申请。申请人通过信函方式提出申请的,应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样,将申请邮寄至受理机构。

(2)当面申请。县政府办公室负责接收当面申请。

(3)传真申请。申请人可通过传真方式向受理机构发送申请表。

(4)互联网申请。申请人可通过和政县人民政府门户网“信息公开”栏目下“依申请公开”子栏目,直接填写并提交政府信息公开申请。

4.申请处理

受理机构收到申请后,将进行登记和审核。经审核申请的内容描述不明确,或者未按要求提供相应身份证明的,受理机构将给予指导和释明,并一次性告知申请人作出补正。经审核申请符合受理各项规定的,受理机构将根据《条例》第三十六条之规定分别作出答复。

5.申请受理时间

(1)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;

(2)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;

(3)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。

6.答复时限

受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,将当场予以答复;不能当场答复的,将于收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,将按程序报经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不超过20个工作日。受理机构征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在上述期限内。

三、政府信息公开审查

对于拟公开的政府信息,县级行政机关应当依照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行审查。不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者保密行政管理部门确定。

四、政府信息公开工作机构

机构名称:广河县人民政府办公室

办公地址:广河县城关镇河北新区县政府统办楼三楼

办公时间:8:30—12:00 14:30—18:00(周一至周五,节假日除外)

联系电话:0930-5622056

传    真:0930-5624810

电子邮箱:guanghexian@163.com(此邮箱不受理政府信息公开申请,仅提供咨询等服务)

五、监督方式

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

1.广河县人民政府信息公开工作主管部门

单位名称:广河县人民政府办公室

联系电话:0930-5622056

传    真:0930-5624810

通信地址:广河县城关镇河北新区县政府统办楼三楼

邮政编码:731300

2.行政复议

单位名称:临夏回族自治州人民政府

联系电话:0930-6214308

通讯地址:临夏市红园路13号

邮政编码:731100

3.行政诉讼

单位名称:临夏回族自治州中级人民法院

联系电话:0930-6245000

通讯地址:甘肃省临夏州临夏市北滨河东路

邮政编码:731100

县政府领导
县长
马忠山

主持县政府全面工作,负责审计方面的工作。

马忠山,男,东乡族,1984年4月出生,大专学历,2004年4月参加工作,2012年2月加入中国共产党。

县审计局。

副县长
  • 孟斌

    负责东西部协作工作,协助抓好乡村振兴方面的工作。

    孟斌,男,汉族,1973年5月出生,研究生学历,1991年7月参加工作,1994年6月加入中国共产党。

  • 雷继英

    负责县政府常务工作。负责住房和城乡建设、自然资源、应急管理、住房公积金管理、园林绿化、外事、“放管服”改革、政务公开、城乡管理、人大建议政协提案办理等方面的工作。协调联系群团组织。协助县长负责审计方面的工作。

    县政府办(研究室、政务中心、信息中心、大数据指挥中心)、自然资源局(地质环境监测站、不动产登记事务中心)、住建局、应急管理局(应急管理中心)、地震局、城管局(清洁公司、城管执法大队)、住房公积金办公室、园林绿化中心(广通湖公园)、城投公司、消防救援中心。

    协调联系单位:县工会、团委、妇联(妇儿工委办公室)。

  • 马永忠

    负责农业农村、乡村振兴、水务、农机管理和气象等方面的工作。联系民族宗教工作。

    马永忠,,回,1975年1月出生,大学本科学历,1994年10月参加工作,1996年11月加入中国共产党。

    县农业农村局(种子管理站、农技推广中心、农产品质量监管站、畜牧技术推广中心、动物疾病防控中心、动物卫生监督所)、乡村振兴局、科技局、水务局、人饮局、水土保持工作站、农机服务中心、供销社、城区供水管网维护站。

    协调联系单位:县民宗局、气象局、人民银行、农业银行、工商银行、邮政银行、甘肃银行、信用联社。


  • 向霄
    负责中央单位定点帮扶工作,协助抓好乡村振兴工作。
    向霄,男,汉族,1981年9月出生,四川广安人,硕士研究生。

    负责中央单位定点帮扶工作,协助抓好乡村振兴工作


  • 马玉麟

    负责依法行政、社会稳定、民政双拥、司法、退役军人事务、信访、残疾人事业等方面的工作。

    县公安局(禁毒办)、司法局(普法办、法律援助中心、公证处)、民政局(福利院、慈善协会、双拥办)、退役军人事务局(退役军人服务中心)、残联。

    协调联系单位:县人武部、信访局、武警中队。


  • 李润芳

    负责卫生健康、医疗保障、教育、文旅等方面的工作。

    李润芳,女,汉,1975年5月出生,大学学历,1996年9月参加工作,1999年12月加入中国共产党。

    县卫生健康局、民政局(福利院、慈善协会、双拥办)、退役军人事务局(退役军人事务中心)、医疗保障局、保健局、残联、疾控中心、县医院、中医医院、中西医结合医院、卫生监督所、妇幼保健院。

  • 李志斌

    负责人力资源和社会保障、生态环境、商务、招商引资、市场监督管理等方面的工作。

    李志斌,,回,1985年10月出生,大学法学学士2008年8月参加工作,2010年6月加入中国共产党。

    县人社局(就业服务中心、劳务办、劳动监察大队)、商务局(电商服务中心)、市场监督管理局、州生态环境局广河分局、社保中心、职业技术学校、招商局、市场办。

    协调联系单位:县工商联、石油公司、建筑公司、邮政局、烟草局。


  • 郭斌
    广河县人民政府副县长,负责发展改革、交通运输、统计、工业和信息化、园区建设、通讯等方面的工作。
    郭斌,男,汉族,中共党员,出生于1991年3月,甘肃省临夏州积石山县人,兰州大学土木工程专业毕业,2012年12月参加工作;
    县经济开发区、发改局(以工代赈办、粮食和物资储备中心)、交通运输局(运管局)、工信局、统计局(农调队)。
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关于《广河县适龄女童免费接种HPV疫苗实施方案》的政策解读

宫颈癌由HPV病毒引起,是目前所有癌症中唯一能明确病因的疾病。且绝大多数宫颈癌的发病与HPV病毒直接相关,HPV疫苗是目前预防宫颈癌最有效的措施之一,疫苗接种可大幅度降低宫颈癌的发病与死亡。2020年,世界卫生组织发布《加速消除宫颈癌全球战略》,提出到2030年,90%的人群要在15岁之前完成HPV疫苗接种的目标。

2018年甘肃省委、省政府将农村妇女“两癌”检查工作纳入省列为民办实事项目以来,临夏州共180024名农村、城镇低收入妇女接受了“两癌”免费检查,共查出宫颈癌51例。根据《临夏州妇女发展规划监测统计表(2011-2020年)》数据显示,宫颈癌的确诊率从2014年的20.29/10万上升到2020年的46.09/10万。2020年摸排统计到确诊的222名“两癌”患病妇女中45岁以下59人,40岁以下21人,2021年确诊的254名“两癌”患病妇女中45岁以下59人,40岁以下31人,30岁以下1人,2022年宫颈癌的确诊病例中40至45岁21人,占13.7%。

宫颈癌的发病率呈明显上升和年轻化的趋势。尽早接种HPV疫苗,可以从源头上消除宫颈癌,青春前期即9岁至14岁是HPV疫苗的最佳接种年龄,我国《子宫颈癌综合防控指南》将13-15岁的女孩作为HPV疫苗的重点接种对象。

一、编制背景

方案编制严格贯彻落实甘肃省10万名适龄女童接种HPV疫苗实施方案文件相关要求,并结合广河县实际进行了修订。2023年3月中旬初稿征求了县教育局县财政局、卫健局、县疾控中心等单位和9个乡镇的意见建议,修改完善后于4旬报县政府进行了审定。

二、主要内容

本方案共有部分内容。

第一部分目标要求对全县在校14岁适龄女童按照知情自愿原则实施二价HPV疫苗接种。通过项目实施,将女性宫颈癌防治端口前移,降低患病机率,从源头上提高女性健康水平

第二部分执行范围。实施范围为全县年龄为14岁(出生日期为2009.03.01-2009.12.30)、健康状况良好、且无HPV疫苗接种史的在校适龄女童,其中,广河一中419人、城东中学169人、广河二中276人、三甲集中学145人、广河三中82人、广河四中182人、广河五中62人、广河六中173人、广河七中70人,共计1578名。

第三部分项目内容。主要包括疫苗选择、接种原则、疫苗间隔等内容。

第四部分实施步骤。主要包括前期准备阶段(4—5月)、项目实施阶段(5—6月)和项目实施阶段(5—6月)等内容。

第五部分资金安排。个人不承担费用。承担疫苗接种任务的医疗卫生机构定期向县疾控行政部门报送接种相关情况,经县妇联、疾控中心审核批准后,按相关规定申请县级财政拨付专项资金。

第六部分组织实施。主要包括组织原则、人员培训、接种对象造册、安全接种等内容。

第八部分、第九部分主要包括项目监督和检查、责任主体、完成时限等。

第十部分保障措施。主要包括加强组织管理、落实部门职责、加强宣传动员和强化实施与督导等。

相关阅读:广河县适龄女童免费接种HPV疫苗实施方案

关于《广河县农村供水水质提升专项行动实施方案》政策解读

一、实施方案制定背景

解决农村饮水安全是党和政府高度重视的民生大事,是脱贫攻坚、乡村振兴的基础条件之一。为深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,着力解决农村群众吃水问题,通过开展农村供水水质提升专项行动,力争用三年左右时间,基本完成乡镇级饮用水水源保护区划定,千人以上供水工程按要求全面配套净化、消毒设施设备,农村集中供水工程实现水质巡检全覆盖,农村供水工程规范化管理管护水平不断完善。到2025年底,农村供水水质总体水平基本达到当地县城供水水质水平。

二、制定依据

1)《关于做好农村供水保障工作的指导意见》(水农〔2021244号)

2)《关于支持巩固拓展农村供水脱贫攻坚成果的通知》(办农水〔2022110号)

3)《关于加快推进农村规模化供水工程建设的通知》(办农水〔2022247号)

4)《关于开展农村供水水质提升专项行动的指导意见》(水农〔2022379 号)

5)《地表水环境质量标准》(GB3838—2002

6)《生活饮用水卫生标准》(GB5749—2022

7)《地下水质量标准》(GB/T14848—2017

8)《村镇供水工程技术规范》(SL310—2019

9)《关于印发甘肃水利四抓一打通实施方案的通知》(甘政办发〔2021119号)

10)《关于认真贯彻落实甘肃水利四抓一打通实施方案的通知》(甘水规计发〔202231号)

11)《关于加快推进农村规模化供水工程建设的实施意见》(甘水农水发〔2022398号)

12)关于支持巩固拓展农村供水脱贫攻坚成果的通知(甘水农水发〔2022110号)

13)《甘肃省农村饮用水供水管理条例》

14)《广河县十四五农村供水保障规划》

三、《方案》主要内容解读

3.1 总体目标

全面提升农村供水水质保障能力。随着乡村振兴工作目标的调整,当前的供水保障水平与人民群众对美好生活的向往和追求还有差距和不足,供水保障需向更高要求、更高标准发展,通过工程措施的不断努力,逐步实现广河县“供水工程数据化、供水管理智慧化、供水服务标准化”。

3.2 主要任务

2023—2025年农村供水水质提升专项行动的主要任务,包括改善水源水质、强化水源保护、加强净化消毒和水质检测监测、建立水质风险防控机制等。

3.2.1改善水源水质

对不符合饮用水水源水质标准的农村供水水源,优先利用已建或在建水库、引调水等骨干水源进行置换,或采取延伸现有水源水质良好供水工程管网的方式进行置换,扩大管网覆盖面。

3.2.2加强化水源保护

1)设立水源保护区标志。在饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志,加强饮用水水源标志及隔离设施的管理维护。

2)推进农村水源环境监管及综合整治。结合农村环境综合整治工作,开展水源规范化建设,加强水源周边生活污水、垃圾及畜禽养殖废弃物的处理处置,综合防治农药化肥等面源污染。

3)提升水质监测及检测能力。水务、环保部门配合发展改革、卫生等部门,提升供水工程水质检测设施装备水平和检测能力,满足农村饮水工程的常规水质检测需求。加强农村饮水工程的水源及水厂水质监测和检测。

4)防范水源环境风险。做好突发水污染事故的风险控制、应急准备、应急处置、事后恢复以及应急预案的编制、评估、发布、备案、演练等工作。编制农村饮用水水源突发环境事件应急预案,采取有效措施保障群众饮水安全。

3.3.3 加强净化消毒

千人以上供水工程应按要求全面配套净化设施设备,千人以下工程应采取必要的净化措施。千人以上供水工程应配套完善适宜的消毒设备;千人以下集中供水工程应采取必要的消毒措施。

3.2.4 加强水质检测监测

千吨万人供水工程通过配套水质检测设备、建设水质化验室或购买社会服务等方式,全面开展水质日常检测工作。

3.2.5 建立水质风险防控机制

千吨万人供水工程推广使用在线水质监测设备,建立农村供水水质风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等防控机制,提升预报、预警、预演、预案能力。千人及以下小型供水工程加强水源地和管网安全巡查,及时发现和消除水质风险隐患。

3.3主要措施

(1)管网改造

改造主要分为两部分:第一部分为广河县中南部农村饮水安全工程水源地至水厂输水管道,主要建设内容为更换水源地至水厂输水管道 7 公里,改建各类阀门井 10 座。第二部分为广河县部分城乡供水老旧主管更换改造,主要建设内容包括更换老旧主管 44km,以及相应的管道辐射设施改造

(2)水源保护.

主要是对临夏州和广两县城乡供水小峡小牛圈水源保障工程的取水枢纽及其附近的位置进行防护,本次水源地保护的主要内容包括,水源地保护区划定、警示牌、隔离网与公路防护栏建设、改造现状取水口。

(3)建立千吨万人工程水质化验室

本次实施方案根据现状水厂的规模,确定本次需要进行建设的化验室等级为级,提升水质检测监测能力

(4)水质管理。

制定县级、镇级应急供水预案,配备必要的应急物资,牢牢守住供水安全底线。建立健全农村供水工程水源地管护、水质巡检、设施设备维护等制度,不断强化饮用水的水质抽检、卫生监督、水环境质量监测,有力维护供水水质安全,全力保障群众身体健康。

5)配套完善净化消毒设施设备

本次实施方案的配套完善净化消毒设施设备涉及中南部净水厂,主要改造水处理车间1座;更换制水车间现有制水设备及水厂自动化监控系统;改造预处理池排泥阀,预处理车间维修;改造供电线路,更新加药设备。

相关阅读:广河县农村供水水质提升专项行动实施方案

关于《广河县省级排查入河排污口“一口一策”整治方案》解读

一、编制背景

为贯彻落实《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》(国办函〔2022〕17号)、《甘肃省人民政府办公厅关于印发入河排污口监督管理工作实施方案的通知》(甘政办发〔2023〕2号)、《临夏州入河排污口监督管理工作实施方案》(临州办发〔2023〕19号)、《临夏州省级排查入河排污口“一口一策”整治方案》(州黄河入河排污口排查组办发〔2022〕2号)精神,建立健全我县入河排污口监管机制,加强和规范入河排污口监督管理,结合我县实际,州生态环境局广河分局编制了《广河县省级排查入河排污口“一口一策”整治方案》,经县政府同意,《广河县省级排查入河排污口“一口一策”整治方案》(广政办发〔2023〕75号)于7月5日正式印发实施(以下简称《方案》)。

指导思想

方案》明确坚持以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深入打好污染防治攻坚战的决策部署,以改善水生态环境质量为核心,突出精准治污、科学治污、依法治污,全面开展县域内入河排污口排查整治,建立健全入河排污口长效管理机制,有效管控入河污染物排放,为改善黄河流域广河段水生态环境质量、推动高质量发展奠定坚实基础。

、主要内容

方案共有四部分内容。

第一部分目标及要求。主要包括基本情况、总体要求及水生态环境保护要求,在入河排污口排查、监测、溯源的基础上,识别入河排污口存在主要问题,按照“取缔一批、合并一批、规范一批”的要求,对省级排查出的黄河流域广河段131个排污口分类提出“一口一策”,明确入河排污口的整治措施、进度安排及责任主体,有效规范和管控广河县入河排污口,为加强水环境综合治理、打好水污染防治攻坚战奠定重要基础;河流控制断面水质:根据临夏州国控、省控“十四五”期间水质保护要求,洮河水质保护目标为Ⅱ类,广通河水质保护目标为Ⅲ类,水功能区管理:广河县共涉及全国重要水功能区1个,洮河、广通河水功能区水质目标为Ⅲ类,其纳污能力见《黄河流域综合规划(2012-2030年)》要求。

第二部分入河排污口主要问题。主要包括四个方面,一是入河排污口存在混排情况,现场调查发现,个别城镇雨洪排口存在雨污混排的情况,个别未经处理的生活污水经雨水管道直排广通河,对黄河干流造成一定影响。大部分种植业排口为农田退水和多余退水,主要分布在广通河,部分农村生活污水和农田退水存在混排情况。二是农村生活污水存在直排、不稳定达标情况,现场排查溯源发现,广河县部分乡镇农村污水收集管网尚未完全覆盖,仍存在农村生活污水存在直排、水质不稳定达标的情况,农村生活污水直排入广通河,影响河道水质。三是入河排污口手续及规范化建设不完善,根据排查结果,城镇污水集中处理设施排污口以及工业、农田退水等排污口规范化建设工作还不到位,在线监测、台账资料、标识牌等不健全,还需要完善。四是入河排污口综合管理能力不完善,广河县入河排污口监管信息化水平还不高,与新形势下水功能区和入河排污口监管要求还有一定的差距,装备设施配备不足,人员编制及执法队伍建设亟待加强。

第三部分入河排污口综合整治方案。根据广河县入河排污口不同情况对入河排污口进行分类整治,131个排污口中应进行封堵关闭的排口4个,纳管合并11个,综合整治23个,规范化建设93个。所有入河排污口应建立入河排污口档案,明确唯一的入河排污口名称、编码等。

第四部分入河排污口监督管理制度。主要包括验收销号制度,在入河排污口排查、监测、溯源、整治的基础上,对于完成整治的入河排污口行业部门实施验收并出具验收意见,验收意见由有管辖权的生态环境部门确认销号后上传甘肃省水生态环境综合管理系统进行销号,在入河排污口整治信息中表明该入河排污口完成整治,最终形成需要保留的入河排污口清单,纳入日常监管范畴;长效监管机制,通过加强入河排污口日常监督管理、建立入河排污口分类审批制度、健全风险管理和应急处理体系进一步加强广河县入河排污口监督管理工作;组织保障,通过强化责任主体,加强组织保障、明确部门分工,分解落实责任、加强能力建设,强化科技支撑、落实经费保障,健全融资机制、推动全民参与,强化信息公开等方式,全面落实入河排污口排查整治工作,深入打好碧水保卫战。

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