国务院办公厅关于印发《提升行政执法质量

三年行动计划（2023—2025年）》的通知

国办发〔2023〕27号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅　　　　　

2023年8月9日　　　　　

（此件公开发布）

提升行政执法质量

三年行动计划（2023—2025年）

行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式，行政执法质量直接关系法治政府建设成效。为深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，全面提升行政执法质量和效能，制定本计划。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以提升行政执法质量和效能为目标，着力提高行政执法队伍能力素质，规范行政执法行为，完善行政执法体制机制，强化行政执法监督问责，全面推进严格规范公正文明执法，防止不作为乱作为，更好保护人民群众合法权益，维护公平竞争市场秩序，加快推进法治政府建设。

（二）工作原则。坚持党的领导，把坚持和加强党的领导贯穿于行政执法工作的全过程和各方面。坚持执法为民，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。坚持问题导向，聚焦重点领域行政执法中存在的突出问题，查找根源，切实解决。坚持注重实效，立足基层行政执法实际，增强措施的针对性和实效性，稳步提升行政执法质量。坚持统筹协调，着力增强系统性、整体性、协同性，推动行政执法与政府管理其他各项工作协调发展。

（三）主要目标。到2025年底，行政执法突出问题得到有效整治，行政执法工作体系进一步完善，行政执法队伍素质明显提升，行政执法监督机制和能力建设切实强化，行政执法信息化、数字化水平进一步提升，行政执法质量和效能显著提高，行政执法的权威性和公信力有力增强，人民群众对行政执法的满意度大幅上升。

二、重点任务

（一）全面提升行政执法人员能力素质

1.着力提高政治能力。各级行政执法机关要把加强党的政治建设放在首位，切实践行习近平法治思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，正确把握政治方向，严格遵守政治纪律，加强政治历练，积累政治经验，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强基层行政执法单位党组织建设，充分发挥党建引领作用。推进行政执法队伍的革命化、正规化、专业化、职业化建设，持续提升做好行政执法工作的能力素养和本领，实现行政执法工作政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

2.大力提升业务能力。建立健全行政执法标准化制度化培训机制，开展分类分级分层培训，在完成政治理论教育和党性教育学时的基础上，确保行政执法人员每人每年接受不少于60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训，原则上于2024年6月前完成对本地区、本部门行政执法队伍的全员轮训。加强执法行为规范和职业道德教育。国务院司法行政部门要推进全国行政执法人员培训标准化体系建设。国务院有关部门要研究制定本系统行政执法人员的专门业务培训计划。上级业务部门要加强对下级业务部门培训工作的指导，乡镇、街道综合执法人员要参加上级有关业务部门组织的培训，对承担多个部门行政执法事项人员的培训，鼓励跨部门联合开展。培训工作务求实效，坚决避免各种形式主义，切实提升一线执法人员运用法治思维和法治方式开展执法、维护稳定、化解矛盾的能力。

3.切实加强全方位管理。严格落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，未取得行政执法证件的人员不得独立从事行政执法工作。全面落实行政执法责任制，健全完善行政执法人员年度考核制度。建立健全行政执法人员退出机制，对不符合执法要求的行政执法人员要依法暂扣、收回或者注销其行政执法证件。人民警察证件的管理使用按照人民警察法的规定执行。按照国家有关规定对在行政执法中做出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励，推进示范创建活动。

（二）全面推进严格规范公正文明执法

1.强力整治行政执法突出问题。聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等不作为乱作为问题，开展专项整治和监督行动。各地区有关部门要于2023年底前梳理形成本地区各行政执法领域的突出问题清单，并对照清单适时组织开展专项整治行动，专项整治情况报送本级司法行政部门汇总。实行垂直管理或者双重领导并以上级单位领导为主的国务院部门的行政执法突出问题专项整治情况，由垂直管理或者双重领导并以上级单位领导为主部门汇总后报送国务院司法行政部门。2024年底前，由国务院司法行政部门牵头，组织有关地方和部门对各地区专项整治情况开展专项监督，并将专项监督情况向国务院报告。

2.建立健全行政执法标准规范。全面落实行政裁量权基准制度，加强行政裁量权基准的动态管理和备案审查。2023年底前普遍建立行政裁量权基准制度。国务院司法行政部门要会同有关部门围绕行政处罚、行政检查、行政强制等执法种类，分批制定统一的行政执法文书基本格式标准，研究制定行政执法装备配备标准及技术规范指引。

3.完善行政执法工作机制。严格行政执法程序，全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。依法健全以信用为基础的新型执法机制，规范涉企行政检查，完善联合检查、“双随机、一公开”监管、非现场执法等工作机制，推动监管信息共享互认，避免多头执法、重复检查；对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等的特殊行业、重点领域，依法依规实行全覆盖的重点监管。综合运用多种方式督促引导受处罚企业加强合规管理、及时整改违法问题，防止以罚代管。探索建立涉企行政执法案件经济影响评估制度，依法降低行政执法对企业的负面影响。完善涉民营企业行政执法违法行为投诉举报处理机制，依法保护民营企业和企业家权益。

（三）健全完善行政执法工作体系

1.协调推进行政执法体制改革。地方各级司法行政部门要切实履行行政执法体制改革的法治协调职责，督促指导各级行政执法部门于2024年底前研究制定本部门行政执法事项目录。国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府要组织开展行政执法事项的清理工作，对虽有法定依据但近五年未发生的、极少发生且没有实施必要的、交叉重复的等行政执法事项进行清理，提出拟取消、调整或者暂停实施的意见，按规定程序处理。国务院有关部门制定本领域综合行政执法标准化指南，国务院司法行政部门研究制定综合行政执法改革法治建设政策文件。

2.做好乡镇、街道赋权有关工作。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门要加强对赋权乡镇、街道行政执法事项的法制审核，指导、监督同级有关行政部门分区域、分类别依法研究提出可以赋权的行政执法事项清单。对拟予清理的行政执法事项不再赋权乡镇、街道。完善赋权事项评估和动态调整制度，各地区2024年底前要对已经下放乡镇、街道的行政执法事项至少进行一次评估，对基层接不住、监管跟不上的及时予以调整。各地区要组织开展乡镇、街道行政执法规范化试点。

3.大力推进行政执法协作。健全事前事中事后监管有效衔接机制。建立健全跨部门、跨区域、跨层级的行政执法协作机制，实现违法线索互联、执法标准互通、处理结果互认。完善行政执法管辖、法律适用等争议协调机制。健全行政执法与刑事司法衔接机制。加强行政执法机关与纪检监察机关的协作配合，及时依规依纪依法移送行政执法过程中发现的有关问题线索。

（四）加快构建行政执法协调监督工作体系

1.完善行政执法监督制度。加快出台行政执法监督条例，进一步规范行政执法监督体制、监督职责、监督内容、监督方式、监督程序、责任体系等内容。健全完善行政执法监督配套工作制度，推进行政执法案卷评查、行政执法案例指导等工作。研究制定科学、合理的行政执法考核评价指标体系，提高相关指标的针对性、约束力。

2.健全行政执法监督机制。强化上级行政机关对下级行政机关行政执法工作的全方位、全流程监督，严格履行常态化、长效化监督，2024年底前基本建成制度完善、机制健全、职责明确、监督有力、运转高效的省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系。积极探索司法所协助县级人民政府司法行政部门开展乡镇、街道行政执法监督工作的方式方法。

3.创新行政执法监督方式。县级以上人民政府司法行政部门要制定年度行政执法监督工作方案，综合运用行政执法工作报告、统计分析、评议考核等方式，对行政执法工作情况开展经常性监督，督促行政执法机关全面履行行政执法职能。县级以上人民政府部门承担行政执法监督职责的机构，要加强对本部门本系统行政执法工作和重大行政执法案事件的统筹协调、日常监督和业务指导。完善重大行政执法案件专项监督调查处理机制。拓宽监督渠道，建立行政执法监督与12345政务服务便民热线等监督渠道的信息共享工作机制。积极推进落实行政执法监督员制度。

（五）健全行政执法和行政执法监督科技保障体系

1.推进行政执法和行政执法监督信息系统建设。国务院司法行政部门要加快推进全国行政执法综合管理监督信息系统应用，构建行政执法和行政执法监督一体化平台。按照国家统筹、省级组织、省市两级集中部署、省市县乡四级一体化应用方式，推进行政执法和行政执法监督一体化平台集约化建设和部署应用，推行行政执法移动应用程序（APP）掌上执法。

2.推进行政执法数据互联互通。推进行政执法和行政执法监督一体化平台与国家“互联网+监管”系统、全国信用信息共享平台、“双随机、一公开”系统等数据标准的相互兼容，形成全国统一的行政执法数据标准体系。建立健全全国行政执法数据归集共享机制，深化行政执法大数据分析运用，加快推进各地区和国务院有关部门业务系统与全国行政执法综合管理监督信息系统执法数据的互联互通，2025年底前汇聚形成全国行政执法数据库。

（六）不断强化行政执法保障能力

1.加强队伍建设。根据行政执法机构所承担的执法职责和工作任务，合理配备行政执法力量，并注重行政执法机构队伍梯队建设。加强行政执法机构公职律师和法律顾问队伍建设。整合有关行政执法机关的法制审核力量，建立重大执法决定法制审核协作机制。

2.强化权益保障。建立健全行政执法责任追究、尽职免予问责机制，细化追责、免予问责情形和容错纠错程序。落实和完善行政执法人员工资待遇政策，强化行政执法人员职业保障，依法为基层一线行政执法人员办理保险。完善行政执法人员心理咨询服务和危机干预机制。

3.加大财政支持力度。要按照中央与地方财政事权和支出责任划分原则，将行政执法工作经费、行政执法装备配备费用纳入本级预算。结合当地财政实际，合理保障行政执法经费投入力度，切实满足行政执法工作需要。

三、组织实施

（一）加强组织领导。各地区、各部门要切实加强本计划的组织实施，将本计划组织实施情况及时向本级党委（党组）报告。县级以上地方人民政府要建立司法行政、发展改革、财政、人力资源社会保障、政务服务管理、大数据管理以及其他有关行政执法部门参加的工作会商机制，加强对本计划落实的统筹协调和督促指导，及时研究解决本计划实施过程中的共性问题。

（二）强化督促落实。各地区、各部门要明确任务分工，压紧压实责任，将贯彻落实本计划情况纳入法治政府建设督察、依法行政考核内容，作为对地方政府、政府部门及其领导干部综合绩效考核的参考。适时组织开展行政执法人民群众满意度第三方测评。

（三）推进经验交流。各地区、各部门要充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传提升行政执法质量和效能的好举措好经验好做法，注重发现、培养和宣传行政执法先进人物、先进事迹，深入挖掘、总结推广基层鲜活经验，切实增强行政执法的权威性和公信力，在人民群众心中树立良好执法形象。

国务院司法行政部门要会同各有关方面加强对本计划实施情况的指导监督和跟踪分析，组织开展实施情况评估，及时总结推广典型经验做法，研究解决工作中遇到的问题，重要事项及时向党中央、国务院报告。

近日，国务院办公厅印发《提升行政执法质量三年行动计划（2023－2025年）》（以下简称《行动计划》），就全面提升行政执法质量和效能提出明确要求。

《行动计划》指出，行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要方式，行政执法质量直接关系法治政府建设成效。《行动计划》的制定实施，对于提高行政执法队伍能力素质，规范行政执法行为，完善行政执法体制机制，强化行政执法监督问责，全面推进严格规范公正文明执法，防止不作为乱作为，更好保护人民群众合法权益，维护公平竞争市场秩序，加快推进法治政府建设，具有重要意义。

《行动计划》强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持党的领导、执法为民、问题导向、注重实效、统筹协调等原则，通过三年时间狠抓落实，使行政执法质量和效能显著提高，行政执法的权威性和公信力有力增强，人民群众对行政执法的满意度大幅上升。

《行动计划》围绕6个方面重点任务，提出了17项具体工作举措。强调要全面提升行政执法人员能力素质，着力提高政治能力、大力提升业务能力、切实加强全方位管理。要全面推进严格规范公正文明执法，强力整治行政执法突出问题、建立健全行政执法标准规范、完善行政执法工作机制。要健全完善行政执法工作体系，协调推进行政执法体制改革，做好乡镇、街道赋权有关工作，大力推进行政执法协作。要加快构建行政执法协调监督工作体系，完善行政执法监督制度、健全行政执法监督机制、创新行政执法监督方式。要健全行政执法和行政执法监督科技保障体系，推进行政执法和行政执法监督信息系统建设、推进行政执法数据互联互通。要不断强化行政执法保障能力，加强队伍建设、强化权益保障、加大财政支持力度。

《行动计划》要求，各地区、各部门要切实加强本计划的组织实施，建立司法行政、发展改革、财政、人力资源社会保障、政务服务管理、大数据管理以及其他有关行政执法部门参加的工作会商机制。要强化督促落实，明确任务分工，压紧压实责任，将贯彻落实本计划情况纳入法治政府建设督察、依法行政考核内容。要推进经验交流，广泛宣传提升行政执法质量和效能的好举措好经验好做法，切实增强行政执法的权威性和公信力，在人民群众心中树立良好执法形象。

广河县“互联网+监管”、“双随机、一公开”、“涉企信息归集”、“证照分离”上半年工作进展情况通报

各成员单位∶

根据《临夏州“互联网+监管”工作推进小组关于印发2023年工作要点通知》（临州网管组发〔2023〕2号）要求，现将2023年第上半年工作通报如下，认真做好查漏补缺，确保按期完成工作任务。

一、“互联网+监管”工作

1.各相关单位持续补充录入2019年至2022年产生的监管行为信息（包括行政检查、行政处罚、行政强制及其他行政行为），在确保每个监管事项目录清单录入3条以上信息的基础上，做到“应录尽录”。截至目前，只有县市场监管局、县应急管理局、县卫生健康局开展此项工作，其他各成员单位未开展。

2.“通用执法”模块同步录入2023年产生的监管行为信息(除双随机抽查方式之外的监管事项)，不断提升监管事项覆盖率，力争监管事项覆盖率达到100%。(责任人:各单位部门管理员及相关内设机构负责人)，截至目前，只有县市场监管局开展此项工作，其他各成员单位未开展。

3.持续推进企业信息统一归集公示。行政许可、严重违法失信名单、小微企业扶持信息自产生之日起10个工作日内录入系统，实现100%。同时，加大国家企业信用信息公示系统宣传推广力度，不断提升公示系统社会影响力和公众知晓度。(责任人:各单位部门管理员及相关内设机构负责人)。截至目前，只有县市场监管局开展此项工作，其他各成员单位未开展。

4.及时核查反馈风险预警线索。各相关单位严格按照上级派发的风险预警线索，认真进行核查，及时反馈结果，实现反馈率100%。同时，强化风险研判，及早发现防范苗头性风险，实施精准处置。

5.及时发布工作中产生的监管动态信息，全年县级监管动态信息不低于360条，曝光台信息不低于50条;全年各成员单位监管动态信息不低于20条，曝光台信息不低于5条(责任人:各单位部门管理员)。截至目前，只有县市场监管局发布监管动态信息14条，其他成员单位未发布监管动态信息。

二、“双随机、一公开"监管联合抽查（涉及15个单位）

各成员单位要进一步加大工作力度，按照《甘肃省市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》内容，对每条所列事项至少开展1次以上联合抽查，实现全覆盖。鼓励对监管对象相近的事项合并进行抽查。

已开展跨部门和本部门双随机抽查单位∶县市场监管局、卫健局、生态环境局、县应急管理局。

未开展跨部门和本部门双随机抽查单位∶县人社局、县公安局、县发改局、县住建局、县交通局、县农业农村局、县商务局、县税务局、县文旅局、教育局、统计局（共11个）。

县级成员单位中，已开展双随机抽查的部门要进一步扩大覆盖面;未开展单位请于7月30日前说明原因报县领导小组办公室，否则按未开展工作上报。

三、企业信息统一归集公示（涉及20个单位）

各成员单位按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，依法依规将2023年1月以来本单位履职过程中产生的涉企行政许可、行政处罚、小微企业扶持、联合惩戒等信息通过甘肃省部门协同监管平台及时归集到国家企业信用信息公示系统（甘肃），并向社会公示。

已开展单位:县市场监管局。

系统数据为零单位:县委宣传部、县委统战部、县检察院、县法院、县发改局（粮食局）、县教育局、县科技局、县工信局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政局、县人社局、县自然资源局（林草中心）、县生态环境局、县住建局、县交通局、县水务局、县农业农村局、县商务局、文旅局（体育局）、县卫健局、县应急管理局、县统计局、县税务局、中国人民银行广河县支行（共26个）。

县级成员单位中，已开展信息归集的，要进一步加大工作力度，全面实现“应归尽归 ”;数据为零的单位，尽快补录，请于7月30日前说明情况报县领导小组办公室，已出具说明暂不涉及的单位，待有新工作任务时另行通知。

四、“证照分离”改革事项认领

按照国务院“先照后证”要求，进一步清理商事登记前置、后置审 批事项，对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，清单中涉及的 119个事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革事项的认领。涉及24个部门:县市场监督管理局 、县烟草专卖局 、县委宣传部 、州生态环境局广河分局、县教育局、县公安局、县交通运输局、县文体广电和旅游局、县商务局 、县应急管理局 、县财政局 、县卫生 健康局 、县人力资源和社会保障局 、县气象局 、县农业农村局 、县电信局 、县统计局 、县邮政局 、县建设局 、县工业和信息化局 、县税务局 、县水务局 、县发展改革局 、县委统战部。

开展“证照分离”改革事项认领反馈的单位有县市监管场局，其它各部门未开展此项工作。

五、存在的问题：

1.各成员单位主要领导对此项工作重视程度不够。

2.各成员单位分管领导和工作人员变动频繁、没有固定，无法对接此项工作。

六、工作要求 

1、各成员单位要高度重视“互联网+监管”工作，建立健全相应工作机制，明确目标任务，细化职责分工，确保全县“互联网+监管”各项工作顺利推进。

2、各成员单位要充分发挥行业主管优势，切实加强对本单位的安排部署；要把责任心强、计算机操作水平高、熟悉业务工作的同志确定为联络员，负责本系统“互联网+监管”工作的指导、协调和衔接工作，对接此项工作人员变动，请及时向推进小组办公室报备（联系电话15390609600；13993099992）。 

3、各相关单位要切实统一思想认识，加大工作力度，按照职责分工和时间进度要求，不折不扣推动各项工作任务落实到位；同时，加强工作材料报送，及时准确反映工作进展，发现解决问题，交流共享经验，全面实现工作常态化、制度化、长效化。

广河县“互联网+监管”工作领导小组（代章）

广河县“互联网+监管”2023年度

上半年工作总结

为深入贯彻落实党中央、国务院关于创新监管方式、推 行“互联网+监管”改革的重大决策部署，积极构建联合抽查、 信息共享、协同联动的“互联网+监管”体系，根据《临夏回族自治州人民政府办公室关于印发临夏州“互联网+监管”工作实施方案的通知》（临州网管组发〔2023〕1 号）精神，我局按照上级部署，全面推进“互联网+监管”工作，各项工作取得明显成效。现将我县“互联网+监管系统”运行工作情况汇报如下:

一、组织领导方面

在县政府领导下，推进小组履行以下职责：

1.贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府全面推行

“互联网+监管”改革的重大决策和部署。

2.研究出台推进全县“互联网+监管”工作体系建设的具体工作方法和措施。

3.协调解决工作中的重点难点问题，强化部门间协作配合，建立工作长效机制。

4.会商建立工作制度、实施方案、制度规范、目标任务、措施部署、考评细则等保障措施。

5.定期召开工作会议，确定阶段任务，通报工作进展，

总结推广经验，解决具体问题。

6.组织开展业务培训、专项督查，深入推进工作落实。

7.承办县政府和州推进工作小组办公室交办的其他工作。

二、基础工作方面

1.完善和动态调整监管事项清单。

今年1月以来，我局结合统一行政权力清单编制工作，进一步加大对各行政执法部门监管事项认领工作的督促指导力度，目前各行政执法部门录入监管事项实施清单已较为完善。

2.全面重新和更新双随机一公开事项。

按照甘肃省“互联网+监管”系统工作要求，我局组织成员单位，对全县“互联网+监管”系统进行了学习，完善了系统内检查事项信息。

3.强化双随机、一公开行政执法检查。

全县各成员单位积极开展强化双随机、一公开监管和行政执法检查。按照“互联网+监管”系统检查实施清单开展全覆盖监管，严格落实清单之外无检查的要求。

4.做好监管信息发布工作。

督促各成员单位将业务监管实际与“互联网+监管”系统融合，切实将实际监管数据客观、真是、全面、的录入“互联网+监管”系统，为实现各类监管数据互通奠定基础。

截至目前，广河县“互联网+监管”相关成员单位共认领监管事项860项，检查实施清单538项，占全县监管事项总数62.5%，录入有效数据106条，覆盖率为74.3%。共发布监管动态8条、曝光台信息4条。

5.强化双随机、一公开行政执法检查。

双随机录入检查事项 153项、检查主体数106家、出动执法人员84人次、发布检查计划27个，发布任务42个，完成31个。

6.涉企信息统一归集录入数据行政许可1491条，行政处罚3条，其他监管事项12条。

二、存在的问题和不足

虽然我县“互联网+监管”工作取得明显成效。但离州局的要求还有较大差距，存在较多的问题和不足，主要包括两个大类:

1、在宏观层面存在以下问题:

一是部分单位领导重视不够认识不到位。部分单位领导不理解、不重视、不调度互联网+监管工作。

二是双随机方式开展行政检查未真正落实。一些单位领导和执法人员尚未转变监管思路，仍停留在过去检查模式，不落实全面推行“互联网+监管”和双随机行政检查模。

三是工作人员业务水平待提高。“互联网+监管”工作人员需要既懂法律、业务，又熟练掌握电脑操作，其中双随机一公开执法检查需要执法单位特别是一线执法人员全员参与，但大多数单位只是交代办公室或法制人员甚至临时工办理，且人员更换频繁，素质参差不齐，对该项工作停留催一下动一下，不催不做;甚至个别单位反复催也不做，应付心态度明显。

2、在具体工作层面存在以下问题:

一是监管行为数据偏低。各单位实际检查较多而通过“互联网+监管”平台录入监管行为数据很少。没有按照要求全部录入执法人员、检查对象、检查计划、检查结果、执法案件等数据。

二是单部门、跨部门联动响应和协作机制没有实际运作案例，远未达到联合检查在全部检查中占比超过100%的要求。

三、下一步工作安排

为切实做好“互联网+监管”工作，下一步我们要重点做好以下工作:

1、继续完善监管事项清单

各部门要按照《国家互联网+监管系统监管事项目录清单动态管理规范》要求，结合正在梳理编制的全省统一行政权力清单，登录省“互联网+监管”系统平台进一步做好事项认领工作，确保监管事项100%认领到位，无缝对接。同时，按照《国家互联网+监管系统监管事项目录清单、检查实施清单及监管行为信息要素要求》要求，在“互联网+监管”系统事项管理模块查看检查实施清单完成情况，按照每个行政检查事项均应编制一条检查实施清单、每条检查实施清单要素准确完整的要求，逐一进行核查、完善，确保完成检查实施清单制定和要素录入。

2、全面加强数据汇聚

全面依托省“互联网+监管”工作和行政执法工作，积极推进行政执法信息化、智能化;全面按照省“互联网+监管”系统检查实施清单开展全覆盖监管;严格落实清单之外无检查，杜绝线下运行，规避监管;采用重点监管和信用监管方式的，要全面落实有关工作要求，并将检查结果录入系统。

3、及时做好信息发布和相关反馈工作

各部门按照上级要求，及时在“互联网+监管”系统发布监管动态和曝光台信息，每月发布监管动态不少于2条，向社会曝光信息应同步在省系统发布。同时，登录省系统及时对国家和省里下发的联合监管、信用监管、风险进行核查、处置和反馈。

4、落实联合检查(执法)机制。

同一部门实施的多项检查(执法)能够合并进行的，应当合并进行。多个部门对同一市场主体提出行政检查(执法)计划的，由区司法局协调，明确一个部门牵头实施联合检查，实现进一家门、查多项事，大力提升执法水平和效能。实现全县年度联合抽查任务占年度检查任务数100%的要求。

“互联网+监管”工作是深化放管服改革的重要内容，是推进法治政府建设的载体体现是国务院重点推进的国字号工程，是中央、省市州深化改革的重要任务，是依法治国各项考评和检查的重点指标。我局将高度重视，落实法治政府建设第一责任人的责任，切实加强调度，认真研究部署，精心组织实施，确保“互联网+监管”工作按照要求落实到位。

广河县“互联网+监管”工作领导小组（代章）

                 2023年7月7日

4月18日，2023年全县“互联网+监管”、“双随机、一公开”、“信息归集”、“证照分离”工作推进会召开。县政府副县长李志斌主持会议并讲话。  

会上，县市场监管局负责人通报了今年上半年全县“互联网+监管”、“双随机、一公开”、“信息归集”、“证照分离”工作推进情况。一是“互联网+监管”系统（涉及31个单位）各成员单位，按照“应领尽领、应录尽录”的原则，尽快全面完成监管事项目录清单认领、检查实施清单录入和存量监管行为信息补录工作，并探索通过通用执法模块录入增量监管行为信息。二是“双随机、一公开”监管联合抽查（涉及15个单位）各成员单位要进一步加大工作力度，按照《甘肃省市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》内容，对每条所列事项至少开展1次以上联合抽查，实现全覆盖。三是企业信息统一归集公示（涉及20个单位）各成员单位按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则，依法依规将2023年以来本单位履职过程中产生的涉企行政许可、行政处罚、小微企业扶持、联合惩戒等信息通过甘肃省部门协同监管平台及时归集到国家企业信用信息公示系统（甘肃），并向社会公示。四是“证照分离”改革事项认领按照国务院“先照后证”要求，进一步清理商事登记前置、后置审批事项，对所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，清单中涉及的119个事项按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革事项的认领。

李县长要求，县直成员单位中，已完成基础工作的，要全面查漏补缺，尽快完成监管行为信息的任务，实现监管事项全覆盖，数据靠后的单位，于5月5日前制定专职人员完成此项工作。