国卫办人口函〔2025〕117号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、计生协：

为深入贯彻习近平总书记关于大力发展普惠托育服务的重要指示精神，贯彻落实《国务院办公厅关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》（国办发〔2024〕48号）有关要求，加强育幼服务体系建设，宣传普及普惠托育政策和科学育儿知识，推动增加普惠托育服务供给，提高家庭育儿能力，国家卫生健康委和中国计生协组织开展2025年全国托育服务宣传月活动。现将有关事项通知如下：

一、活动时间

2025年5月15日至6月15日。

二、活动主题

普惠托育，科学育儿。

三、活动内容

（一）广泛宣传普惠托育政策。宣传加快推进普惠托育服务体系建设的重大意义、目标任务、支持政策和工作要求，宣传各地在增加普惠托育服务供给、降低托育服务价格、提升托育服务质量等方面的政策举措。

（二）广泛宣传托育标准规范。宣传托育服务机构的设置标准、管理规范、保育指导、卫生评价、质量评估、消防安全、伤害预防等标准规范，加强职业培训和人才培养，开展岗位练兵、职业技能竞赛等。

（三）重点宣传科学育儿知识。结合婴幼儿及其家庭特点，通过亲子活动、科普视频等多种方式，依托托育综合服务中心和计生协“向日葵亲子小屋”等服务阵地，宣传科学养育理念，婴幼儿营养喂养、生长发育、疾病预防、回应性照护等育儿知识。

（四）重点宣传典型经验做法。积极推广全国婴幼儿照护服务示范城市、中央财政支持普惠托育服务发展示范项目、全国爱心托育用人单位等典型经验做法，推广各地让婴幼儿家庭“托得上”“托得起”“托得好”的成功经验。

四、工作要求

（一）高度重视，精心组织。各级卫生健康行政部门、计生协要高度重视，强化组织领导，围绕“普惠托育科学育儿”主题，结合本地实际，通过群众喜闻乐见的形式开展2025年全国托育服务宣传月活动。国家卫生健康委、中国计生协将制作宣传主题海报，供各地参考使用。

（二）统筹推进，积极宣传。各地要统筹推进线上线下宣传，通过家长课堂、亲子活动、专家访谈、入户指导、互联网直播、发放托育体验券等多种形式，充分发挥传统媒体和新媒体优势作用，积极宣传普惠托育政策和科学育儿知识，扩大活动影响力和覆盖面。

（三）认真指导，总结经验。各省（区、市）卫生健康委、计生协要加强工作指导，认真总结各地活动亮点，关注群众反馈，收集工作建议。鼓励各地报送宣传资料、活动视频等，国家卫生健康委、中国计生协将择优在官方网站、重大活动平台等进行展播。2025年7月1日前，各省（区、市）卫生健康委、计生协将活动开展情况总结报告分别报送国家卫生健康委、中国计生协。

国家卫生健康委人口家庭司  

联系电话：010-62030581

电子邮箱：rkjtsjtc@nhc.gov.cn

中国计生协家庭服务部   

联系电话：010-55602787

电子邮箱：cfpajczdc@163.com

国家卫生健康委办公厅  中国计划生育协会办公室

2025年3月26日

（信息公开形式：主动公开）

国卫办医政发〔2025〕4号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、中医药局、疾控局，军队有关卫生部门：

为加强医疗机构精神卫生专业医师队伍建设，满足人民群众日益增长的心理健康和精神卫生服务需求，根据《医师法》《精神卫生法》和《医师执业注册管理办法》等有关规定，决定开展医师附条件注册精神卫生专业执业范围工作。现将有关要求通知如下：

一、医师条件

附条件注册精神卫生专业执业范围的医师应当同时满足以下条件：

（一）临床或中医（包含中医、中西医结合和少数民族医）类别执业医师；

（二）已注册1个执业范围，从事神经内科、儿科等临床专业的优先；

（三）满足以下条件之一：

1.临床类别医师符合《国家卫生计生委办公厅关于精神科从业医师注册有关事项的通知》（国卫办医函〔2014〕605号）中第一项条件的。

2.中医类别医师符合《国家卫生计生委办公厅、国家中医药管理局办公室关于中医类别医师从事精神障碍疾病诊断与治疗有关问题的通知》（国中医药办医政发〔2015〕9号）中加注条件的。

3.按照《国家卫生计生委办公厅关于印发精神科医师转岗培训项目实施方案（试行）的通知》（国卫办疾控函〔2015〕895号）规定，经省级以上卫生健康行政部门组织的精神科医师转岗培训合格的。

（四）所在医疗机构《医疗机构执业许可证》登记有“精神科”或精神心理相关二级诊疗科目。

二、办理程序

经所在执业机构同意，可以向原注册主管部门申请附条件注册执业范围。原注册主管部门在规定时限内为其办理附条件注册手续，在临床类别医师《医师执业证书》“执业范围”后加注“精神卫生专业”，中医类别医师加注“（精神）”字样，并将有关信息录入全国医师执业注册信息系统。

三、管理要求

（一）医疗机构应当加强对附条件注册精神卫生专业执业范围医师的管理，保障其在精神（心理）科门诊、病房等工作时长及工作量。对未实际开展精神（心理）科临床工作的医师，应及时予以注销对应执业范围。

（二）综合工作需求和个人意愿，鼓励医师申请全职转岗精神（心理）科并办理变更注册手续。对未全职转岗的附条件注册精神卫生专业执业范围医师，鼓励在原有岗位开展相关心理健康和精神卫生服务。

（三）医疗机构应当加强医疗管理，严格落实各项规章制度，落实质量控制要求，强化医务人员培养培训，确保精神科以及其他临床科室的医疗质量和安全。

（四）附条件注册精神卫生专业执业范围医师晋升职称时，可根据自身实际自主选择原注册专业或者精神卫生专业。

（五）附条件注册精神卫生专业执业范围医师获取麻精药品处方权按照《处方管理办法》等有关规定执行。

（六）在医疗机构附条件注册精神卫生专业执业范围的医师原则上不得注册第三个执业范围。符合《国家卫生计生委办公厅关于精神科从业医师注册有关事项的通知》（国卫办医函〔2014〕605号）第二项条件的，按原文件执行。

（七）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应当根据本通知制定具体实施办法后实施。

国家卫生健康委办公厅       国家中医药局综合司

国家疾控局综合司     中央军委后勤保障部卫生局

2025年3月25日

（信息公开形式：主动公开）

国卫人函〔2025〕108号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委，委机关各司局，委直属和联系单位，国家中医药局、国家疾控局:

近期，人力资源社会保障部、国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局联合印发《关于表彰全国卫生健康系统先进集体、先进工作者及“白求恩奖章”获得者的决定》，授予326个集体全国卫生健康系统先进集体称号，749名个人全国卫生健康系统先进工作者称号，30名个人“白求恩奖章”获得者称号。

此次受表彰的集体和个人是全国卫生健康系统涌现出的杰出代表，在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩。他们当中，有的扎根偏远乡村，甘做走村串户的基层健康守门人；有的潜心研究，誓做矢志攀登医学高峰的“拓荒勇士”；有的心细如发，勇做争分夺秒的“疾控战士”；有的赓续奋斗，争做书写中医璀璨文化的中医先锋。特别是在面对新冠病毒感染等重大传染病威胁，以及抗击重大自然灾害、维护人民生命安全和健康的关键时刻，他们不畏艰险、勇往直前，赢得了党和人民的高度赞誉。

当前，我国正处于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，卫生健康系统肩负着健康中国建设、深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系等重大任务。国家卫生健康委号召全系统干部职工要以受表彰的先进典型为榜样，尊崇先进、学习先进、争做先进。

一要学习他们扎根基层、奉献一线的优秀品质，努力做到根植基层一线，用心用情提供细致周到服务，主动对接群众需求，踏踏实实做好每项工作，做群众身边专注的倾听者、仔细的观察者、敏锐的交谈者、尽心的治疗者，争做新时代群众身边的“健康守门人”。

二要学习他们人民至上、全心服务的优秀品质，努力做到始终坚持人民利益高于一切，时刻以人民健康为出发点和落脚点，以惠民、便民和利民为标准，把为民造福、让党和人民满意作为不懈追求，做好每一件小事和群众身边事，以优质服务保障和提高人民健康水平。

三要学习他们不计得失、公益为上的优秀品质，努力做到主动担当、无私奉献，苦干实干、不计得失，毫不动摇把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上，胸怀全局、顾全大局，时时处处把公益性放在第一位，切实把以人民健康为中心落实落细在具体行动中。

四要学习他们听从号令、不惧艰险的优秀品质，努力做到听从党的号令，紧跟时代步伐，在突发公共卫生事件和重大灾害事故处置中，闻令而动、冲锋在前，用精湛的技术和钢铁般的毅力打赢阻击战、攻克世界难题，用实际行动诠释医者仁心和忠诚担当。

五要学习他们遵纪守法、拒腐防变的优秀品质，努力做到严于律己、清正廉洁，树立良好医德医风，以优良作风凝心聚力、干事创业，不断擦亮医药护技防的“金名片”，切实增强责任感、使命感、荣誉感，明纪法、知敬畏，牢牢守住拒腐防变防线，正心明道、怀德自重。

各级卫生健康行政部门要落实关心关爱举措，创造优良的支持环境，营造尊医重卫的良好氛围，兴起向先进典型学习的热潮，教育引导广大卫生健康工作者深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设重要论述精神，坚定正确政治方向，牢记初心使命，勇于担当作为，大力弘扬抗击“非典”精神、伟大抗疫精神和崇高职业精神，不断开创卫生健康事业高质量发展新局面，为全力维护和促进人民健康，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不断作出新贡献！

国家卫生健康委

2025年4月24日

（信息公开形式：主动公开）

国卫医急函〔2025〕94号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、团委：

为进一步鼓励社会各界积极参与无偿献血，推进团体无偿献血工作，国家卫生健康委和共青团中央制定了《无偿献血倡议书》，现印发给你们，供参考使用。请做好无偿献血宣传动员工作，按照当地采供血相关计划，加强团体无偿献血组织保障，营造无偿献血良好社会氛围。

国家卫生健康委  共青团中央

2025年4月8日

（信息公开形式：主动公开）

无偿献血倡议书

血液是延续生命的不竭动力，是临床救治不可替代的宝贵资源。目前，血液尚无法人工合成，临床用血全部来自于公众自愿无偿捐献。为深入贯彻《中华人民共和国献血法》要求，国家卫生健康委和共青团中央协同联动，现发出倡议：

号召党员、团员青年、公务员、高校师生、国有企业员工行动起来，在身体健康允许情况下，积极参加献血活动。您捐献的每一滴血液，都将为亟待救治的患者重燃生命希望，为千千万万个家庭送去团圆的希望。科学献血，无损健康。捐献可以再生的血液，挽救不可重来的生命。让我们为爱挽袖、捐献血液，用拳拳爱心点亮生命之光，以实际行动践行人道主义精神，共同谱写新时代社会主义精神文明建设的华彩篇章！

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      国家卫生健康委         共青团中央

国卫办职健函〔2025〕137号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、教科文卫体工会（教育、卫生健康工会）：

全国职业健康职业技能竞赛实施方案

一、竞赛目的

广泛深入开展适应新时代新征程形势任务的职业健康系统职业技能竞赛，营造学知识、练本领、强技能、夯基础的浓厚氛围，以赛促学、以赛促练、以赛促用，激励职业健康专业技术人员提升理论水平、操作技能和职业素养，加强技能型人才培养，推动高素质职业健康人才队伍建设，促进职业健康事业高质量发展。

二、组织机构

全国职业健康职业技能竞赛是全国卫生健康系统职业技能竞赛的重要组成部分。全国职业健康职业技能竞赛的组织领导和竞赛监督，由全国卫生健康系统职业技能竞赛组委会和监督委员会统一负责。

全国职业健康职业技能竞赛的统筹协调、组织实施及宣传推广等工作由国家卫生健康委职业健康司具体负责，由医学考试中心、职业卫生中心、中国疾控中心及其职业卫生所、辐射安全所协办。

全国职业健康职业技能竞赛设专家委员会，负责竞赛命题、问题解答和竞赛评判等工作。

三、竞赛内容

竞赛设“职业卫生监测评估”“职业病危害工程防护与治理”“放射卫生监测评估”“职业健康检查与职业病诊断”4个项目。竞赛内容包括相关政策规范、基础专业知识和技术操作技能，竞赛命题大纲详见附件1。

四、参赛范围与组队要求

（一）参赛范围。

各级医疗卫生机构中从事职业卫生监测评估、职业病危害工程防护与治理、放射卫生监测评估、职业健康检查与职业病诊断工作的职业健康专业技术人员。

参赛人员要求具体如下：

1.具有良好的思想政治素质和道德品质。

2.具有参赛项目相应的专业能力（参加职业健康检查与职业病诊断项目的，应具有相应的执业资格），在岗在编正式工作人员，且在现机构从业1年以上（截至2024年12月31日）。

3.从事职业健康专业技术工作年限不少于5年（截至2024年12月31日）。

4.爱岗敬业，甘于奉献，具有扎实的专业知识和精湛的专业技能。

5.群众口碑好，责任心强，既往无违法违纪情况。

（二）组队要求。

初赛参赛要求由各地根据实际情况确定。

决赛以省份为单位组队参加。每支代表队由领队1名、参赛队员4名、联络员2名（分别由省级卫生健康委和总工会有关同志担任）组成。领队由省级卫生健康委分管职业健康工作的负责同志担任，联络员由省级卫生健康委职业健康处或机关党委（工会）负责同志、省级教科文卫体工会负责同志担任。4名参赛队员分别参加“职业卫生监测评估”“职业病危害工程防护与治理”“放射卫生监测评估”“职业健康检查与职业病诊断”4个竞赛项目中的1项，其中来自省级医疗卫生机构的参赛队员至多2名，来自县级医疗卫生机构的参赛队员至少1名。

五、竞赛形式

竞赛分初赛和决赛两个阶段。

初赛由各省级卫生健康委会同省总工会（教科文卫体工会）负责具体组织实施，选拔参加决赛选手。初赛具体形式由各地根据实际情况确定。

决赛由国家卫生健康委和全国总工会组织。决赛包括综合笔试、操作技能竞赛和知识竞答3部分（具体安排见附件2）。

（一）综合笔试。每个队员各自参加所在项目的综合笔试。笔试时间60分钟。

（二）操作技能竞赛。每个队员各自参加所在项目的操作技能竞赛。操作时间30-60分钟。

（三）知识竞答。知识竞答分为两轮，每个参赛队的4名队员同时参加。第一轮现场设4个分赛场，32支参赛队抽签分成4组，每组8个队，在4个分赛场同时竞答，竞答时间约120分钟。第一轮知识竞答结束时，团体总成绩（由综合笔试、操作技能竞赛、第一轮知识竞答和地方组织工作情况4个部分成绩，换算成百分制后，按照分值比例相加组成）位列前8名的参赛队进入第二轮，竞答时间约90分钟。

六、竞赛命题

（一）初赛。初赛命题方式由各地根据实际情况确定。

（二）决赛。决赛命题本着公平、公正、保密原则，在竞赛组委会的统一领导下，由专家委员会会同医学考试中心完成。

七、竞赛计分

（一）个人成绩计分。个人决赛总成绩为综合笔试、操作技能竞赛2个部分成绩，换算成百分制后，按照60%、40%的分值比例相加组成。

（二）团体成绩计分。团体决赛总成绩为综合笔试、操作技能竞赛、知识竞答和地方组织工作情况（地方组织工作考评细则见附件3）4个部分成绩，换算成百分制后，按照40%、30%、20%（第一轮、第二轮各占10%）、10%的分值比例相加组成。

（三）竞赛成绩并列时的优先规则。个人决赛总成绩出现并列时，先后按照综合笔试成绩的高低、操作技能竞赛用时的多少决出排名在前的选手；如果无法决出，现场通过知识抢答加赛题目的方式产生排名在前的选手。团体决赛总成绩出现并列时，先后按照综合笔试、操作技能竞赛、知识竞答单项成绩的高低决出排名在前的参赛队；如果无法决出，现场通过知识抢答加赛题目的方式产生排名在前的参赛队。加赛题目分数仅作为排序使用，不计入个人或团体决赛总成绩。

八、奖项设置

（一）个人奖项。

1.各竞赛项目个人决赛总成绩第一名的参赛选手，符合条件的，可由中国教科文卫体工会优先申报全国五一劳动奖章，申报工作届时按有关政策执行。

2.各竞赛项目个人决赛总成绩第1-3名为个人一等奖、第4-8名为个人二等奖、第9-16名为个人三等奖、第17-32名为个人优秀奖。

3.各竞赛项目决赛的综合笔试、操作技能竞赛各个单项个人成绩位列前8名的为单项奖，成绩并列时酌情增设奖项。

（二）团体奖。决赛团体奖由竞赛组委会根据决赛成绩统一评定。

（三）其他。竞赛组委会根据地方竞赛组织情况，对竞赛开展过程中，活动覆盖面大、职工参与率高、工作成绩突出的单位和为竞赛作出突出贡献的单位及个人进行通报表扬。

各地可以参照决赛奖项设置，根据本地实际设置初赛阶段奖项。

九、工作要求

（一）各省级卫生健康委会同省总工会（教科文卫体工会）按照《通知》和本实施方案要求，结合辖区实际，成立省级竞赛组织机构，制定本辖区竞赛实施方案，确保竞赛活动顺利进行。请各地于2025年5月20日前将本辖区的竞赛组织机构和竞赛实施方案以书面形式上报全国职业健康职业技能竞赛组。

（二）各省级卫生健康委会同省总工会（教科文卫体工会）按照《通知》和本实施方案要求，结合辖区实际，自下而上开展职业健康职业技能竞赛。请各地于2025年9月15日前完成初赛，组建参加决赛的队伍，并于2025年9月30日前将本辖区竞赛活动总结以书面形式上报全国职业健康职业技能竞赛组。

（三）各地和相关单位要将公平公正作为办赛的“生命线”，结合实际建立回避机制，着力提高竞赛质量，精心设计比赛环节，突出对从业人员工作理论和技能的考核，以赛促培、以赛促训。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，节俭办赛、廉洁办赛，务求实效。要贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》精神，切实优化组织方式，避免增加基层负担。要认真制定卫生、安全应急预案，落实公共卫生、消防、人身等安全责任，确保竞赛稳妥、安全、有序开展。

（四）各地和相关单位要将宣传报道工作贯穿竞赛始终，充分利用各类媒体持续开展宣传活动，全过程、多角度展现竞赛亮点，持续扩大竞赛影响，营造良好竞赛氛围。各地要注意竞赛活动的信息收集和经验总结，及时将竞赛情况以信息形式上报全国职业健康职业技能竞赛组。

（五）各地和相关单位要充分发挥竞赛活动的牵引带动作用，坚持线上线下相结合、竞赛活动和岗位练兵相结合，积极利用《职业病防治法》宣传周等时机，因地制宜组织开展线上技能培训、知识竞答等形式多样的岗位练兵活动。立足职业健康的职责任务，组织开展中小微企业职业健康帮扶、职业病及危害因素监测等服务活动，推广展示优秀职业健康传播作品，增强广大劳动者职业健康获得感幸福感安全感。

十、纪律要求

（一）各地要充分认识全国职业健康职业技能竞赛的重要意义，以竞赛为契机，全面掀起全员岗位大练兵热潮，切实提高职业健康服务水平和质量。如未开展竞赛，直接组队参加决赛的，一经发现则取消该参赛队团体成绩和相关参赛人员参赛资格与成绩。

（二）各省级卫生健康委会同省总工会（教科文卫体工会），负责参赛人员资格审查，严格按照参赛人员要求选拔决赛参赛人员。如有弄虚作假情况，将取消参赛资格。

全国职业健康职业技能竞赛组联系人：王海椒、郁晓霞

联系电话：010-56153602、62030964

传    真：010-62030954

Email:jsfw2021@163.com

国家卫生健康委直属机关工会联系人：石雅茗

联系电话：010-68792920

中国教科文卫体工会联系人：郎佩剑 

联系电话：010-68591760

附件：1.全国职业健康职业技能竞赛命题大纲

      2.全国职业健康职业技能竞赛决赛具体安排

      3.全国职业健康职业技能竞赛地方组织工作考评细则