广河税务：“申报预检+数字网格”，守护电商“新业态”的合规安心

广河县以甜醅子、河沿面片、油炸粿粿等为代表的特色食品电商和直播带货快速兴起，不少返乡青年成为网络创业主体。但这些新业态纳税人普遍规模小、财务知识欠缺，对平台结算收入是否申报、未开票收入如何填报等常感困惑，存在“报多怕吃亏、报少怕担责”的矛盾心理，申报入口风险较为集中。

为此，广河县税务局创新推出“申报预检”服务，专门针对电商行业构建“数字网格”管理新模式。县局与市场监管、商务部门建立数据共享机制，定期获取电商平台店铺活跃度、网络交易额等宏观信息，结合税收申报数据，形成“电商活跃度—申报收入”比对预警清单。在6.18、节假日消费潮等重要节点前，针对性推送《平台经济涉税申报指南》和定制版“申报预检提示单”。

提示单会为纳税人估算其所在行业相近规模经营户的单位销售额区间，并提示“已申报收入与此预估存在较大差距，建议核实未开票收入填报情况”，同时附上申报表填报小视频链接。例如，临夏小马哥商贸有限公司，主要经营手工馍馍、西北酿皮子、鸡肉、油果子、农副产品线上销售，税收管理员通过征纳互动平台推送“申报预检”信息，并在线辅导其归集平台流水、区分打包材料和产品销售收入、填报未开票收入栏次。法人马先生在4月申报期内，如实申报了平台销售收入，因其登记为小规模纳税人，享受增值税小规模纳税人减按1%征收增值税优惠政策和小微企业减免企业所得税优惠政策。

“原以为不开发票就可以不报，拿到‘预检单’才明白这是误区。现在合规申报了，晚上直播都安心，再不怕税务找后账了。”法人马先生感慨。目前，广河县电商从业者已全部纳入“数字网格”服务，主动申报未开票收入逐渐成为新业态经营者的习惯，数字化征管新模式正在为“广河味道”走向全国护航。

自然资源部办公厅 公安部办公厅 国家税务总局办公厅 国家市场监督管理总局办公厅 国家金融监督管理总局办公厅关于做好企业购置不动产转移登记“高效办成一件事”的通知

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门、公安部门、市场监管局（厅、委），新疆生产建设兵团自然资源局、公安局、市场监管局，国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局，国家金融监督管理总局各监管局，各政策性银行、大型银行、股份制银行：

一、加强登记服务集成。企业购置不动产涉及的转移登记、抵押登记、申报纳税、贷款办理等纳入“一件事”范畴。各地要加快综合窗口“一窗受理、并行办理”向“一窗办理、集成服务”升级，根据业务需要设立企业专窗，集中办理涉企业务。企业在同一窗口即可完成不动产登记申请、申报纳税、证书领取等事项办理。精简企业办理转移登记、抵押登记以及申报纳税等申请材料，企业营业执照、授权委托书、代理人身份证明、交易合同、不动产权证书及登记证明等共性材料无需重复提交，实行一个表格、一套材料、一次提交。纳入“一件事”的事项，要对外公示申请材料、办理流程和承诺时限，不得随意增加非法定环节和材料。各地要实现企业购置不动产转移登记“一件事”“同市同标”，做到同一事项统一申请材料、统一办理标准，并逐步向省域范围拓展，推动实现“同省同标”。

二、深化登记税务协同。各地要巩固已有改革成果，持续优化企业购置国有土地上房屋转移登记及申报纳税流程，提高业务联办效率。不动产所在地企业专窗或综合窗口统一受理登记办税申请，实现“一窗收件、后台流转”。企业正常经营、购置房屋发票等办税资料齐全的一般性业务即时办结，复杂业务限时办结。鼓励有条件的地区不断拓展即时办结业务范围，缩短限时办结业务办理时限。企业完税后，税务部门实时推送完税信息，不动产登记机构依法查验土地增值税、契税完税情况，原则上1个工作日内完成登记。

三、强化登记金融协同。各地要通过不动产登记网上“一窗办事”平台、部门专线等多种方式，向银行业金融机构延伸不动产登记服务网点，进一步扩大网点覆盖面。企业可在服务网点申请登记信息查询，支撑贷款办理。贷款办理完成后，企业可在服务网点一并提交抵押登记、转移登记等申请材料，实现关联业务一站式申办。鼓励银行业金融机构使用电子印章、电子材料，优化贷款办理流程，提高服务效率。鼓励有条件的省份探索推进省级登记金融“总对总”对接机制，进一步便利企业线上办理跨市县抵押业务，方便企业融资。鼓励各地使用抵押登记关键信息表，按照不动产登记簿要求提取借款合同、抵押合同关键信息并由抵押双方确认，方便线上申请，减轻表单填报负担。

四、深化“带押过户”改革。各地要因地制宜，灵活采取多种模式，通过合并办理转移登记、抵押登记，借新贷与还旧贷无缝衔接，方便企业购置各类不动产时，能够及时享受“带押过户”服务，有效降低企业过桥资金负担。推动跨银行业金融机构“带押过户”，探索逐步统一银行间抵押权转移、变更审核标准，在风险可控前提下，实现跨行抵押权转移、变更；进一步优化银行间衔接流程，压缩办理时限，提升企业“带押过户”便利度。鼓励地方引入预告登记，防止抵押权悬空风险，维护买卖企业双方、贷款银行等各方当事人合法权益，保障金融安全。

五、大力推进信息共享。各地要依托各级政府一体化政务服务平台，按照“属地优先、省级推动、国家支持”的原则推进信息共享。市场监督管理、公安部门共享企业营业执照、个人身份等登记所需信息，不动产登记机构共享申报纳税所需登记信息，共享信息力争做到嵌入式实时调用，实现材料免提交。跨地市或省级层面集中存储的信息，由省级负责推动信息共享；涉及跨省域或国家层面集中存储的信息，可向部申请共享信息。企业营业执照信息和执照文件优先通过核验电子营业执照的方式实时共享。推广不动产单元代码应用，在不动产买卖合同、完税凭证、借款合同、抵押合同中予以记载。

六、加快推进“全程网办”“跨省通办”。各地要打通企业购置不动产“一件事”全程网办路径，逐步实现转移登记、申报纳税、抵押登记等全流程线上办理。坚持“政府主导、部门联动”，推动企业电子签章在企业购置不动产“一件事”事项中的使用以及跨域互认，鼓励有条件的地方将电子营业执照作为合法有效身份证明和电子签名手段。推广使用电子不动产登记申请审批表、电子询问笔录、电子合同。在申报纳税、贷款办理中，推广应用电子不动产权证书、登记证明。探索AI、大数据、区块链等新技术应用，提供智能导办、表格预填、智能辅助审核、风险提示等服务。加快推进以“全程网办”为主、线下帮办为辅的不动产登记“跨省通办”。

七、优化信息查询服务。各地要提供便利的不动产登记信息查询服务，有不动产交易、合作、投融资等意向的企业或个人，可在线便捷查询不动产自然状况以及是否存在抵押登记、查封登记、居住权登记、预告登记、异议登记等限制状况。全面推进“图属一致”的登记信息可视化查询。鼓励各地提供企业不动产登记、经营状况、已公告欠税信息等一站式关联查询，便利企业开展“尽职调查”，支撑企业决策。

自然资源部会同公安部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局建立常态化沟通协商机制，对地方加强调度指导，及时会商解决实际问题。各地要按照“高效办成一件事”部署要求，加强部门协同，合力改革创新，强化宣传引导，提高政策知晓度，做到企业群众“应知尽知、应享尽享”，不断提升企业群众办事的便利度和满意度。

自然资源部办公厅

公安部办公厅

国家税务总局办公厅

国家市场监督管理总局办公厅

国家金融监督管理总局办公厅

2026年5月29日

为强化县级贸促服务能力，助力本土企业开拓国际市场，1月22日，广河县商务局赴省贸促会专题学习原产地证明出具等核心商事认证业务。 

此次学习围绕RCEP等自贸协定下的原产地规则、证书申请审核、电子签章等关键环节，通过理论讲解、案例剖析和“一对一”实操指导，让参训人员全面掌握全流程业务，填补了县贸促会高端商事认证服务短板。 

作为全省首家县级贸促会，2025年广河县已实现外贸进出口额2122万元，其中，自营出口565万元，完成代理出口向自营出口的关键转型。原产地证明作为货物“经济护照”，能帮助企业享受关税减免、提升国际竞争力。 

下一步，广河县将把所学经验转化为实操规范，持续强化贸促能力建设，指导企业用足自贸协定红利，为开放型经济高质量发展注入新动力。

　　近年来，我州全面推行精准化、专业化、系统化集体协商工作，靶向破解小微企业协商难、职工维权难和工会服务难等问题，推动集体协商从被动响应转向主动服务，构建起“企业发展、职工受益、社会稳定”的劳资共赢新格局。

　　建强专业队伍，筑牢协商根基。各县市总工会联合乡镇工会联合会，从乡镇司法干部、退休干部、法官、优秀工会干部及职工代表中，抽调骨干力量组建复合型协商指导员队伍，建立人才信息库。联合人社、司法等部门制定分层分类培训计划，围绕政策法规、协商技巧及业务实操开展系统性培训，提升指导员工作技能水平。

　　下沉服务力量，破解分散难题。各乡镇工会联合会按企业分布划分服务片区，实行指导员分片包联制度，主动上门摸排，摸清企业经营状况、薪酬水平及职工诉求，分类建立“重点服务、政策宣讲、纠纷预警”三类台账，梳理形成区域性协商议题清单，并组织企业与职工代表共同完善，实现“一次协商、覆盖一片”，大幅提升协商效率。

　　强化履约监督，保障成果落地。全州各乡镇建立健全“协商签约—履约监督—问题整改—激励约束”全流程监督机制，通过定期走访查台账、随机访谈职工及搭建职工反馈群等多渠道进行核查，县级总工会每半年组织交叉核查，杜绝监督漏洞和人情监督。针对发现的问题，实施分类整改并开展“回头看”，确保问题清零。

　　目前，我州职工权益保障覆盖面大幅拓宽，全州各乡镇工会联合会均签订区域性集体合同，职工权益覆盖率从不足30%跃升至85%；职工对薪酬、劳保和工会服务的满意度分别达到88%、90%、92%，劳资关系更加和谐稳定。

近日，记者走进位于广河县物流园区的广河禾枫制衣有限公司，裁剪车间内10多名工人正紧张忙碌地工作。

广河禾枫制衣有限公司有1个贴面裁剪车间和2个缝纫车间，安放2台中型设备、200多台小型缝纫机。今年6月，该公司通过招商落地广河县，从招商引进、安装机械、储备原材料再到投产，仅仅用了两个月的时间。

公司经理马麻乃介绍：“公司订单持续火爆，每天有5000多件电动车、摩托车挡风被和挡风衣发往全国各地，市场供不应求。”

据了解，该公司在县城还有两个车间，吸纳150多名务工人员就业，促进了当地群众就业增收。

今年以来，广河县开展招商引资活动，引进了一批富民产业和带动性强的项目。截至目前，共签约省外招商项目23个、投资额37.1亿元，其中引进“小而精”企业15家，解决就业1200多人。

广河伊好佳食品公司从年初开始生产，产品一上市，备受市场青睐。公司经理王俊告诉记者：“受资金、技术因素影响，公司保持小规模运营，带动40多人就业。”

广河伊好佳食品公司努力拓宽销路，辣条等产品被新疆的食品销售企业定为主推产品，接收了大量订单。

刚投产的甘肃纳美鞋业有限公司，位于鞋帽服装企业比较集中的县城。记者在生产车间看到，30多名妇女在缝纫机前有序工作。她们正做着童鞋鞋面，这种鞋面小、样式复杂，很难用机械完成，需要人工一针针缝制。生产车间负责人说：“我们和厦门企业深度合作，承接了不同需求的鞋制品订单，使企业在激烈的竞争中有了一席之地。”

今年4月，财政部、国家税务总局联合发布《我国支持制造业发展主要税费优惠政策指引》，为制造业经营主体列出明晰清单。临夏州税务部门围绕《指引》中专项类、普惠性、区域性31项政策9个方面的内容，充分发挥税收职能作用，不断延伸纳税服务触角，确保政策红利持续释放，推动更多企业迈开步子向新向优，助力全州经济高质量发展。

税惠添力 化肥制造产销两旺

甘肃陇辉丰循环农业开发有限公司官成立于2019年，是和政县境内一家回收农业废弃物和畜禽粪便，集中进行无害化处理，同时研发生产生物有机肥料的特色企业，为解决化肥产品高能耗、低利用、高污染问题提供了新途径。2023年，该公司通过YUFLOR公司电商平台，将和政有机肥销往俄罗斯各地，很好地拓展了国际市场。

“在公司发展过程中，税务部门给予了很多支持。”该公司总经理马俊辉说，“2023年至今，我们享受到有机肥免征增值税、小微企业所得税优惠等政策减免559万元，对我们集中资金攻克核心技术、提升自主创新能力提供了相当大的帮助。”

为确保税费优惠政策落实落地落细，和政县税务局紧紧围绕“高效办成一件事”，全面梳理该公司近年来生产经营、税收业务、研发投入等情况，为其定制专属税费服务“大礼包”，提供“一企一策”解决方案，精准辅导享受适用的税费优惠政策，助推企业做精做强，辐射带动更多人口就业增收。

政策赋能 电梯事业蒸蒸日上

作为入驻临夏经济开发区的首家装备制造企业，临夏凯帝斯电梯制造有限公司已获得高新技术企业认定，专注于电梯研发、设计与生产制造、安装维护，年产能5000余部，产品畅销西北地区。今年，该公司顺利签单积石山灾后重建项目，为住房安置点提供电梯设备。

为助力辖区内装备制造业稳步发展，临夏经济开发区税务局主动对接企业，根据项目需求提供“点对点”精准辅导、“一对一”贴身支持，确保各项税费优惠政策直达快享。

“2021-2023年，我们享受研发费用加计扣除等税费优惠419万元，为企业生产研发提供了强有力的资金保障。”公司负责人赵鑫说。

暖心服务 燕窝品质百里挑一

“在燕之屋上班的这些年，让我相信双手可以改变生活。”燕之屋广河县扶贫工厂员工马克麦感言，工作让她从三尺锅台走出来，到家门口的工厂打工，大大改善了家庭经济状况。

广河县燕之屋生物科技发展有限公司成立于2019年，是厦门燕之屋生物发展有限公司旗下一家专门从事燕窝原材料初加工的子公司。从成立至今，燕之屋总部跨省在广河县建立两期扶贫工厂结对帮扶，为当地新增了300个就业工作岗位，帮助277个家庭脱贫，也见证了一批又一批劳动女性蜕变的故事。

广河县税务局组建税惠服务团队，加强调研走访，定向推送适用的税费优惠政策，并提供全流程辅导服务，护航“扶贫车间”茁壮成长。

“平时遇到涉税费问题，线上咨询税务干部，很快就能得到解决。2023年至今，在税务干部辅导下，公司累计享受税费优惠100.31万元。”该公司办税人员马银萍说，“公司发展越来越好，员工福利待遇也会越来越好。现在我和老公不用外出打工，在家门口就能挣钱，生活变得有盼头了！”

个性定制 砖块生产节能环保

临夏县恒宏建材有限公司是一家生产和销售蒸压加气混凝土砌块的民营企业。2021年以来，该公司引进先进的生产设备和技术工艺，不断提高产能，现年生产量可达20万立方米，年节省粘土资源10万立方米，节水9万吨。公司通过定期开展技能培训和吸纳务工等形式，带动周边群众就业，实现了让群众顾家、挣钱“两不误”的愿望。

为支持县域企业健康、高质量发展，临夏县税务局组建税宣小分队，进企业向管理层及财务人员宣传制造企业可享受的税费优惠政策，解答涉税疑问，实现税费政策精准找人，最大限度释放税费红利。

“感谢税务局为公司发展提供全方位支持。2023年我们享受税费优惠7.4万元，在绿色发展道路上更有劲头和信心了！”临夏县恒宏建材有限公司企业负责人杨冲表示。