2025年,县农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记在甘肃考察时的重要讲话精神,将法治政府建设作为加快农业农村现代化的总抓手,与高质量发展同部署、同推进。2025年,法治对农业农村行业的引领、规范、保障作用显著增强,为农业农村工作高质量发展提供了坚实法治支撑。
一、工作开展情况
(一)坚持思想引航铸魂,抓实法治理论武装。始终把思想政治建设摆在法治政府建设首位,深入学习贯彻习近平法治思想及习近平总书记关于法治建设重要指示批示精神,常态化推进系统法治学习教育。严格落实局理论学习中心组定期学法、领导干部带头讲课制度,将习近平法治思想、依法治国重要指示批示精神纳入中心组学习、系统党员干部常态化学习核心内容,常态化开展专题学习、研讨交流。充分发挥领导干部“头雁效应”,带头学法、讲法、普法,引领全局党员干部主动学法、自觉用法、严格守法,构建起“领导带头、全员参与、常态推进”的学法普法工作格局,全面夯实全局依法行政、依法履职的思想基础。
(二)聚焦主责主业发力,筑牢涉农法治防线。严格对标县委、县政府法治建设年度工作要点及重点任务,坚持法治支持农业农村重点工作,以精准执法、专项整治规范涉农市场秩序,全力守护农业生产安全和农产品质量安全。一是扎实开展农资打假护农保春耕专项行动。全年累计出动执法车辆55台次、执法人员180人次,累计检查农资门店195家次、农兽药及饲料经营门店187家次。规范农资经营许可管理,为3家符合条件的经营门店办理延续换证,新办理农药经营许可证1家,进一步规范农资经营市场准入秩序,从源头保障春耕生产农资安全。二是从严整治私屠滥宰违法行为。聚焦畜禽屠宰领域突出问题,对全县范围内私屠滥宰违法行为开展全覆盖排查整治,全年共查处私屠滥宰窝点17处,移交销售不符合安全标准肉制品线索2条,有效震慑违法违规行为,规范畜禽屠宰行业秩序,保障群众舌尖上的安全。三是强化种养殖环节监管执法。紧盯农产品质量安全关键环节,重点对辖区种植、养殖企业禁限用农药、兽药使用情况开展常态化抽检,从严管控农业投入品使用,从生产源头筑牢农产品质量安全防线。四是规范办理行政违法案件。坚持依法办案、从严执法,2025年共依法办理行政处罚案件8起,其中种子类案件1起、饲料类案件3起、农药类案件3起、动检案件1起,所有案件均严格按照法定程序办理,已全部办结结案,有效整治涉农领域违法乱象,维护规范有序的农业生产经营秩序。
(三)严守规范执法底线,提升依法行政质效。严格落实行政执法“三项制度”,全面规范农业综合行政执法全流程。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,做到执法信息全面公开、执法过程全程留痕、重大执法决定合法合规、审核到位。坚持规范公正文明执法,细化执法流程、规范执法标准、约束执法行为,杜绝随意执法、粗放执法,全面保障行政相对人合法权益,推动农业农村行政执法工作标准化、规范化、法治化开展,切实提升执法公信力。
(四)深耕普法惠民阵地,营造尊法守法氛围。立足农业农村工作特点,坚持普法工作“四个结合”,即普法规划与年度计划相结合、普法工作与执法工作相结合、部门系统普法与农村基层普法相结合、普法宣传与依法治理相结合,不断丰富普法形式、拓宽普法渠道。聚焦农村基层、经营主体、农民群众等重点对象,常态化开展进村入户普法宣传活动,精准推送涉农法律法规、惠农政策、安全知识,切实提升普法工作的针对性、吸引力和实效性,推动法治知识、法律服务、法治文化下沉基层、深入人心,营造全社会尊法学法守法用法的良好涉农法治氛围。
二、存在的问题
(一)执法队伍专业能力有待提升。农业农村领域法律法规更新迭代较快,部分执法人员主动学习、精准学法的意识不足,对最新法律法规、执法规范掌握不透彻,业务知识更新不及时。在复杂涉农案件查办、新型违法乱象处置中,精准运用法律条款、规范开展执法工作的能力仍有欠缺,队伍整体专业化执法水平有待进一步提升。
(二)跨部门协同执法机制不够完善。农业综合行政执法覆盖面广、涉及领域多,需多部门联动协同推进。目前我局与市场监管、公安等相关部门的执法协作机制尚不健全,存在信息共享不及时、线索移送不顺畅、联合执法频次不足、协同处置效率不高等问题,部门联动合力未能充分发挥,一定程度上制约了涉农执法整体效能提升。
三、下一步工作计划
2026年是中华人民共和国成立77周年,也是“十五五”规划开局之年。县农业农村局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,为“十五五”农业农村工作高质量发展开好局、起好步提供坚实法治保障。
一是深化法治思想学习,夯实法治履职根基。持续把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设重要指示批示精神作为首要政治任务,创新学习形式、丰富学习载体,常态化组织开展专题学习、研讨交流、业务培训,推动干部职工学深悟透法治精神、熟练掌握法律法规。切实强化学法用法成果转化,以高质量法治学习成效引领农业农村依法行政、依法治理工作提质增效,保障全县“三农”工作在法治轨道上稳步推进。
二是总结短板提质增效,科学谋划法治工作。全面梳理总结2025年法治政府建设、农业综合行政执法工作的经验做法和短板不足,对照省、州、县法治建设工作部署要求,紧密结合我县农业农村工作实际,坚持统筹兼顾、突出重点、靶向发力,科学谋划2026年依法治农、法治兴农重点工作,细化工作举措、明确工作目标、压实工作责任,有序推进全年农业农村法治建设各项任务落地落实。
三是聚焦民生重点领域,强化精准执法监管。持续加大涉农领域执法监管力度,常态化开展农资安全、畜禽屠宰、种植养殖投入品管控等常规执法检查。聚焦群众关切、舆情关注的涉农热点难点问题,针对私屠滥宰、农机安全、病死动物无害化处理等重点领域,常态化组织开展专项执法整治行动,及时回应群众诉求,严厉打击各类涉农违法行为,切实守护农业生产安全、农产品质量安全和群众切身利益,不断提升群众安全感、幸福感。
四是健全部门联动机制,凝聚法治治理合力。持续完善跨部门协同执法工作机制,主动加强与公安、市场监管、司法、法院等部门的沟通对接,健全信息共享、线索移送、联合执法、案件会商工作制度,细化各部门工作职责,强化协同配合、各司其职、联动发力,构建多方联动、齐抓共管的大农业法治治理格局,全面提升农业农村领域依法治理整体效能。
五是拓宽普法宣传渠道,厚植涉农法治氛围。整合各类宣传资源、拓宽普法宣传载体,线上线下结合开展全方位、常态化涉农普法宣传教育。聚焦农业经营主体、基层干部、广大农民群众,精准推送涉农法律法规、安全生产、维权保障等相关知识,持续提升群众法治意识、守法自觉和用法能力,全力营造尊法学法、守法护法、依法兴农的浓厚法治氛围,为全县农业农村高质量发展提供坚实法治保障。
广河县农业农村局
2026年6月16日