广河县农业农村局关于《广河县2026年高素质农民培育项目实施方案》的公示

根据省农业农村厅关于开展2026年高素质农民（含专题班）培育要求，研究制定了《广河县2026年高素质农民培育项目实施方案》，为了使培育方案能更贴合实际培训需求，现将该培育方案全文予以公示。

自2026年9月10日—2026年9月16日进行公示，公示时间共5个工作日，公示期间广大群众及相关单位可通过电话、邮箱或书面形式，对公示培育方案提出宝贵意见建议，相关意见建议要紧扣本次培育主题，并注明联系人及方式，以便核实后，经我单位梳理研究修改完善后向您及时反馈，在公示期内无异议的，公示期满后，将正式印发。

联系电话：0930-5622180

电子邮箱：ghxxmb@163.com

单位地址：广河县城关镇西街45号

特此公示

附件：广河县2026年高素质农民培育项目实施方案

广河县农业农村局

2026年9月10日

广河县2026年高素质农民培育项目实施方案

根据《甘肃省农业农村厅关于印发2026年高素质农民培育（含专题班）项目实施方案和资金分配计划的通知》（甘农财发〔2026〕31号）精神和工作要求，为进一步明确培育任务，规范实施培育工作，提升培育质量，结合广河县实际，制定本实施方案。

一、培育目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委、省政府部署要求，学习运用“千万工程”经验，紧紧围绕我县农业农村高质量发展人才需求为导向，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，聚焦提升技术技能水平、产业发展能力、综合素质素养，培育粮食安全守护者、产业发展带头人和乡村振兴主力军，以全力推进牛、羊、玉米、薯、菜等全县优势特色产业发展为核心，以“需求导向、产业主线、分层实施、全程培育”为宗旨，加快培育一支爱农业、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实人才保障。

二、培育计划及内容

2026年省上下达广河县高素质农民培育资金97.5万元，培育任务共计200人。按照省农业农村厅实施方案安排，我县2026年高素质农民培育，计划以促进农民持续稳定增收为目标，围绕粮油稳产保供和我县牛、羊养殖特色优势产业发展，以农机手技能提升、粮油和重要农产品生产经营主体提升工程为主要内容，计划举办4期培训班，其中常规培训班2期，培训人数100人；专题培训班2期，培训人数100人。

（一）常规培育任务（100人）

1. 肉羊养殖能力提升培训班（50人）为切实提高我县农民科学养殖水平，推动“广河羊羔肉”品牌建设，结合优势特色牛羊产业发展，举办肉羊养殖生产经营主体能力提升培训班，计划培训时间10天，培训人数50人。

2. 动物疫病防控培训班（50人）以牛、羊常见疫病防控和常规病治疗为主要培育内容，紧密结合我县动物疫病防控的实际需求，举办动物疫病防控培训班，计划培训时间10天，培训人数50人。

（二）专题培育任务（100人）

1. 农机手技能提升专题培训班（100人）。重点培育一线农机操作人员、农机大户、农业社会化服务组织从业人员开展专项培育，围绕粮油作物机械化播种施肥、机械收获、农作物绿色病虫害防控、植保无人机飞防作业等核心实操内容开展教学，计划举办农机手技能提升专题班2期，计划每期培训时间15天，每期培训人数50人，共计培训100人。

三、组织实施

（一）确定培育主体。培育机构由县农业农村局按照公开、公平、公正的原则，采取招标的形式择优遴选确定。培育机构应成立3年以上，具有独立法人资格，具有教育、培训相关职能、资质或主营范围，具备培育必需的教学、实践、管理和跟踪服务条件，鼓励优质公益性培育机构连续稳定承担培育任务，优先选用高质高效完成上一年度培育任务的培育机构。

（二）制定培训计划。培育机构在深入调查摸底需求后，严格按照制定的培育实施方案，从培育主题、课程、学时、培育对象、培育形式、师资、教材、经费支出计划和预期效果等培育全过程内容制定详细的、全面的、操作性强的开班计划，做到一班一计划，并按要求逐级审核批复后严格执行实施。

（三）遴选培训对象。在广河县范围内遴选年满16周岁以上60周岁以下，采取自愿报名或按照“公开、公平、公正”的原则，由村镇（乡）推荐，局属责任单位按需、择优的方式遴选正在从事或有意愿从事农业生产、经营、服务的务农农民，返乡人员主要培育新型农业经营主体和乡村振兴骨干人员。

本年度参加培育的农民，确因人才培养需要的，可在次年参加不同主题或同一主题更高层级的培育。采取自愿报名的方式。

（四）确定培训方式及内容。2026年高素质农民培育项目培训班计划采取“线上+线下”的培育模式进行。其中常规培训班培训时间10天，80学时；专题培训班培训时间15天，120学时。

1.常规培训班（肉羊养殖能力提升培训班、动物疫病防控培训班）：培育时间为期10天（80学时），“线上”学习1.5天（12学时），“线下”计划集中课堂教学3.5天（28学时），实践教学+观摩交流5天（40学时）。培训内容及课程设置按照模块化体系，并按照综合素养课学时不低于总学时数的10%，专业技能课学时数不低于总学时数的70%（采取实践教学的比例不低于专业技能课学时数的50%），能力拓展课学时数不高于总学时数的20%的比例合理设计综合素养课、专业技能课和能力拓展课。

2.专题培训班（农机手技能提升专题培训班）：培育时间为期15天（120学时），“线上”学习2天（16学时），“线下”计划集中课堂教学5天（40学时），实践教学+观摩交流8天（64学时）。培训内容及课程设置按照模块化体系，并按照综合素养课学时不低于总学时数的10%，专业技能课学时数不低于总学时数的70%（采取实践教学的比例不低于专业技能课学时数的50%），能力拓展课学时数不高于总学时数的20%的比例合理设计综合素养课、专业技能课和能力拓展课。

3.综合素养课包括思想政治、政策法规、职业素养和文化素养类等课程，包含“开班第一课”。邀请县委党校、主管部门领导解读习近平新时代中国特色社会主义思想、乡村治理建设等相关内容。“开班第一课”由农业主管部门领导解读2026年中央一号文件和农业农村部相关部署要求等内容。技术技能课严格按照培育对象实际需求，紧紧围绕培育主题开设。邀请省州县农业专家重点突出粮食安全政策解读、粮油作物生产全过程全周期关键生产技术、农业特色产业产供销各环节数字化服务应用技术等进行课堂集中授课，也邀请发展成绩突出、典型发展模式的产业发展带头人、新型经营主体负责人、乡土人才开展案例教学。或依托国家级、省级作物制种基地、作物单产提升示范点、新技术推广试验点、农产品加工企业、农业产业园等现场实操学习经营管理经验、先进实用技术，让实践老师手把手现场教授关键技术，让学员现场真学实练。能力拓展课安排培育学员经验分享、学习成果交流、考试测评等方式，达到互相学习、拓展提升、共同提高的目的。

（五）遴选优秀师资。优先从农民教育培训师资库选聘具备相应课程的专业条件，授课符合课程主题需求，授课方式易于农民接受，教案内容通俗实用的教师开展教学。综合素养课程师资选聘来自政府及所属事业单位、大中专院校、科研院所等公益性机构。同时，邀请农业企业、新型农业经营主体管理人员等认可度高、有一定影响力的“田秀才”、“土专家”、“致富能手”、“管理能手”为学员传授实用的管理技术和实践经验。“开班第一课”由县农业农村局委派与培训班主题相符的行政分管领导讲授。跟踪服务需配备专门师资。

（六）选定培训教材。根据实际需求，选用规范、先进、实用的培训教材。优先选用农业农村部、教育部规划教材和各级农业农村部门推荐教材。严把教材质量关，经主管部门审核后选用。

（七）考试及结业。采取过程评价（包括学习期间出勤情况、遵守纪律情况、课堂表现情况、学习任务完成情况等）和对培训内容笔试考试相结合的方式，综合评价培训学员学习成果，对完成任务的培育对象颁发结业证书。

（八）建立健全档案。培育机构将开班计划、培育对象信息、课程、师资、跟踪服务情况全部录入农民教育培训信息管理系统，及时更新相关培育、课程考核和结业证书颁发情况。同时建立培育档案，包括开班计划、培育对象信息、课程及考核结果记录、资金支出票据复印件、结业证书发放情况和其他必要培育信息。培育档案按照要求至少保存5年。

（九）严格绩效考核。培训结束后，由广河县农民职业技术培训中心开展自评，规范建立培育档案，作出培育工作总结，申请主管部门验收。

四、资金使用管理

省上2026年下达广河县高素质农民培育项目常规培育资金97.5万元。常规培训班按照人均3750元标准使用支出，专题培训班按照人均6000元标准使用支出。严格按照《甘肃省农业经营主体能力提升资金管理办法实施细则》（甘财农〔2023〕80号）要求管好用好高素质农民培育资金，项目资金主要用于开展集中学习、实习实训、参观交流、跟踪服务、线上学习等培育各环节所需的场地和车辆租用、培训耗材、师资聘请、学员食宿等与培训直接相关的合理性支出。课堂教学日均费用一般不高于培训地干部培训标准，实践教学和跟踪服务费用应按实际支出。培育资金按照相关规定和合同、协议约定的用途使用，并按照“谁使用谁负责”的原则，实行专账管理、专款专用，确保培育资金足额用于高素质农民培育项目。要将资金分配、绩效分解和资金支付等信息及时规范录入“农业农村部转移支付管理平台”，依托管理平台做好资金支出监管。

五、有关要求

（一）加强组织领导。广河县2026年高素质农民培育项目由广河县农民职业技术培训中心具体承办。县农业农村局成立以主要负责同志为组长、分管负责同志为副组长、相关中心、站所负责同志及工作人员为成员的广河县2026年高素质农民培育项目工作专班。广河县农民职业技术培训中心负责培训的组织实施和服务保障工作，做好组织报名、培训内容选定、授课老师聘请及课程课时安排、安排实践教学，做好农民教育培训信息系统数据上传、学员管理及后勤服务保障工作。各乡镇农业农村服务中心、局属相关站所负责遴选培训对象，与广河县农民职业技术培训中心配合做好学员管理及安全工作。

（二）规范组织培训。培育机构严格按照省州实施方案和培训计划组织培训，确保培育时间和培训内容，突出培训重点；精确遴选落实好综合素养课、专业技能课、能力拓展课培训教材选定和授课教师聘请及实践教学点、观摩学习点的安排；在农民教育培训信息系统及时上传培训数据和影像资料，做好培训资料的收集、整理；建立健全规章制度，加强学员管理，强化培训管理和服务，规范建立台账，确保培训工作按计划认真落实。培训班结束前，组织培训学员培训效果，组织管理、师资课程、培训基地等进行在线评价，参评率不得低于90%，学员满意度高于90%。

（三）做好后续跟踪服务。培育机构在课堂教学、实践教学和交流观摩全部完成后对学员开展跟踪服务，时长不超过1年，次数不少于2次。跟踪服务人数不少于培训班总人数的30%。通过实地探访跟踪、信息化跟踪方式，对培训学员产业发展、农业生产技术、生产需求、培训需求等开展跟踪指导和服务。对能直接解决的困难或问题及时解决，对直接解决不了的，积极联系农业农村部门、农业专业技术专家、先进经验和典型代表，协调解决存在的困难和问题，为培训学员提供长期技术指导服务。并通过培训学员微信群，分享农产品信息，搭建互动交流平台，持续增强高素质农民学员的发展能力。

（四）强化安全责任。广河县农民职业技术培训中心要与各部门协同配合加强培训安全管理，尤其是要重点做好集中培训、基地实训和外出考察学习期间人身和财产安全工作。

附件：

广河县2026年高素质农民培育项目

工作专班

为组织实施好2026年广河县高素质农民培育项目，加强组织领导，明确工作职责，县农业农村局成立广河县2026年高素质农民培育项目工作专班：

组长：马天明县农业农村局党组书记、局长

副组长：马志军县农业农村局党组成员、副局长

马小奇县农业农村局党组成员、副局长

成员：马文学县农业机械化服务中心主任

马小龙县畜牧兽医发展中心主任

马玉海县动物检疫所所长

撒旭东县农业农村局农业技术推广研究员