2025年度，三甲集镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院和省、州、县关于建设法治政府的决策部署，紧扣集镇发展实际，将法治建设与乡村振兴、集镇治理、森林防火、民生保障等中心工作深度融合，持续完善依法行政体系，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设各项工作取得阶段性成效。现将有关情况报告如下。

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化思想引领，压实法治建设领导责任

始终把习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循，将法治建设工作纳入镇党委、政府重要议事日程，纳入年度重点工作考核体系。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，召开党委理论学习中心组学习会、专题学习习近平法治思想、党内法规及基层治理相关法律法规。建立健全党委领导、政府负责、各站所协同、村（社区）联动的法治建设工作机制，明确各站所、各村（社区）法治建设工作责任清单，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保法治政府建设各项部署落地见效。

（二）优化政府职能，持续提升政务服务质效

紧扣基层治理和群众需求，稳步推进政府职能优化，深化“放管服”改革，持续优化法治化营商环境。依托镇便民服务中心，整合民政、社保、医保等办事窗口，推行“一窗受理、集成服务”，简化办事流程、压缩办理时限，实现群众“小事不出村、大事不出镇”。针对三甲集镇商贸流通、畜禽养殖、农产品交易等产业发展特点，出台法治化营商环境提升举措，规范市场经营秩序，依法保护经营主体合法权益。同时，全面推进政务服务标准化、规范化，公开办事指南、办理流程和收费标准，主动接受群众监督，政务服务群众满意度持续提升。

（三）健全决策机制，筑牢依法行政制度基础

严格落实依法行政各项要求，不断完善行政决策制度体系，确保行政决策科学、民主、合法。健全“三重一大”事项决策机制，凡涉及集镇发展规划、重大项目建设、民生保障等重要事项，均经党委会议、政府办公会议集体研究决定。建立健全行政决策合法性审查机制，规范性文件制定、合同签订等工作，实现合法性审查全覆盖。畅通群众参与决策渠道，通过村务公开栏、村民代表大会、入户走访等形式，广泛征求群众意见建议，让行政决策更贴合基层实际、符合群众意愿。

（四）规范执法行为，提升基层行政执法水平

整合镇综合执法队、城管、市场监管、交警等执法力量，组建综合行政执法队伍，明确执法职责和执法边界，推进严格规范公正文明执法。结合三甲集镇山林面积广、商贸活动频繁、农村生产生活特点，聚焦森林防火、耕地保护、市场监管、人居环境、乡村道路交通安全等重点领域，开展常态化行政执法巡查，依法查处各类违法行为，全年开展联合执法行动17次，整改各类问题326处。加强执法人员法治培训，组织开展行政执法人员资格考试、法律法规专题培训4次，提升执法人员法治素养和执法能力。

（五）聚焦民生需求，依法化解社会矛盾纠纷

健全完善依法处置突发事件、公共法律服务和矛盾纠纷化解体系，切实维护社会和谐稳定。针对冬季森林防火、汛期防汛、地质灾害防范等突发事件，制定完善应急预案，依法开展应急处置和救援工作，全年成功处置各类突发情况13起，未发生因处置不当引发的矛盾问题。建强镇、村两级公共法律服务体系，依托村级法律服务点，为群众提供法律咨询、法律援助、人民调解等法律服务。深化“枫桥经验”基层实践，整合镇村干部、网格员、驻村工作队等力量，建立矛盾纠纷多元化解机制，聚焦婚姻家庭、邻里关系、土地流转、劳务纠纷等基层常见矛盾，开展常态化排查化解，全年排查矛盾纠纷824起，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

（六）强化监督制约，规范行政权力运行

坚持把行政权力制约和监督贯穿法治政府建设全过程，构建人大监督、纪委监委监督、社会监督、政务公开相结合的全方位监督体系。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，认真办理人大代表建议、批评和意见16件，办结率、满意率均达100%。强化纪委监委专责监督，聚焦重点领域、关键岗位，开展廉政风险排查和监督检查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题。全面推进政务公开，通过政府公示栏、村务公开栏、微信公众号等平台，及时公开政府工作信息、民生政策、重大项目建设等内容，主动接受群众和社会监督。加强审计监督，对镇财政专项资金、项目建设资金等开展审计检查，确保资金规范使用。

（七）夯实工作基础，强化法治政府建设保障

把法治建设保障工作摆在重要位置，从队伍、经费、阵地等方面全方位发力，为法治政府建设提供坚实支撑。加强法治工作队伍建设，选配政治素质高、法治素养好的干部充实到法治工作岗位，各村（社区）明确网格员，构建全覆盖的法治工作网络。加强法治宣传教育阵地建设，在镇政府、各村（社区）打造法治宣传栏18处，利用村民微信群、微信公众号等平台，常态化开展法治宣传，营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。

二、2025年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

一是法治学习的深度和广度仍有欠缺，部分镇、村干部对习近平法治思想的学习不够系统深入，运用法治思维和法治方式解决基层实际问题的能力有待提升，个别干部存在重行政手段、轻法治手段的现象。二是基层行政执法能力有待加强，专业执法素养不足，执法装备配备不够完善，面对部分复杂执法事项时应对能力有限。三是法治宣传教育的针对性和实效性有待提升，法治宣传形式仍以传统的张贴标语、发放传单为主，结合集镇群众生产生活需求的精准化宣传较少，群众法治意识提升效果不够明显。四是矛盾纠纷多元化解机制仍需完善，镇、村两级矛盾化解力量整合不够充分，各站所之间联动配合不够顺畅，针对一些复杂疑难矛盾纠纷的化解能力不足。五是政务公开的精细化水平有待提高，部分政务信息公开内容不够详实、更新不够及时，与群众的信息需求仍有差距。

（二）问题产生的原因

一是思想认识不到位，部分干部对法治政府建设的重要性、紧迫性认识不足，没有充分认识到法治建设对基层治理的引领和保障作用，存在重业务、轻法治的倾向。二是培训机制不健全，法治培训内容多以理论知识为主，与基层行政执法、矛盾化解等实际工作结合不够紧密，实操性不强，培训效果未能有效转化为工作能力。三是资源保障有限，作为乡镇一级，财政财力相对薄弱，执法装备、法治宣传阵地等硬件设施建设投入不足，专业法律人才匮乏，难以满足法治政府建设的实际需求。四是统筹协调力度不够，法治建设工作涉及多个站所、村（社区），部分工作存在各自为战的现象，缺乏有效的统筹协调和联动配合，工作合力未能充分形成。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，三甲集镇人民政府将以问题为导向，以提升基层治理法治化水平为目标，补短板、强弱项、提质效，持续推进法治政府建设走深走实，为集镇经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。

（一）深化理论武装，提升干部法治素养

持续把习近平法治思想、党的二十大精神及相关法律法规纳入党委理论学习中心组、镇村干部教育培训的核心内容，创新学习形式，开展针对性、实操性强的法治培训，全年计划开展专题培训不少于4次。将法治素养和依法履职情况纳入镇村干部年度考核评价体系，树立鲜明的法治工作导向，倒逼镇村干部自觉运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题。

（二）建强执法队伍，规范基层行政执法

进一步加强乡镇综合行政执法队伍建设，配齐配强专职执法人员，组织开展行政执法人员全员轮训和资格认证，提升执法人员专业素养和实操能力。加大执法装备投入，配备必要的执法记录仪、办公设备等，实现执法全过程记录。聚焦森林防火、市场监管、人居环境、耕地保护等重点领域，完善执法流程，开展常态化联合执法，依法严厉查处各类违法行为，切实维护基层治理秩序。

（三）创新宣传形式，增强法治宣传实效

结合三甲集镇商贸、林业、农业等产业特点和群众需求，开展精准化、个性化法治宣传教育。创新宣传形式，充分利用微信公众号、短视频等新媒体平台，结合法治宣传日节点，开展法治知识宣传、现场法律咨询、案例讲解等活动，把法治宣传融入群众生产生活。加强青少年、经营主体、老年人等重点群体的法治宣传，提升全民法治意识和法治素养，营造人人尊法、学法、守法、用法的良好法治氛围。

（四）健全化解机制，提升基层治理效能

深化“枫桥经验”基层实践，进一步整合镇、村两级矛盾化解力量，健全站所联动、村（社区）配合、社会参与的矛盾纠纷多元化解机制，加强对婚姻家庭、土地流转、劳务纠纷等常见矛盾的常态化排查化解。完善突发事件应急预案，加强应急演练，提升依法处置突发事件的能力，切实维护社会和谐稳定。

（五）强化监督制约，规范行政权力运行

进一步完善行政权力监督体系，自觉接受人大法律监督、工作监督和纪委监委专责监督，主动接受社会和群众监督。深化政务公开，提升政务公开精细化水平，围绕群众关心的民生政策、财政收支、重大项目建设等内容，及时、详实公开相关信息，保障群众的知情权、参与权和监督权。加强廉政风险防控，聚焦重点领域和关键岗位，开展常态化廉政风险排查，严肃查处各类违法行政行为，确保行政权力依法规范运行。

四、其他需要报告的情况

本年度，三甲集镇人民政府无其他需要特殊报告的法治政府建设相关情况。下一步，我镇将持续把法治政府建设与乡村振兴、集镇治理、森林防火、民生保障等中心工作深度融合，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，切实把法治优势转化为基层治理效能，努力建设更高水平的法治三甲集、平安三甲集，为全镇经济社会高质量发展保驾护航。