广河县住房和城乡建设局贯彻落实 《广河县美丽县城(乡镇)规划建设“十大行动” 实施方案》的工作方案

来源:广河县住建局 浏览次数: 添加时间:2022-02-20 14:34
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                                    广河县住房和城乡建设局贯彻落实

广河县美丽县城乡镇规划建设“十大行动”

实施方案》的工作方案

 

根据《广河县美丽县城乡镇)规划建设“十大行动”方案》要求,为加快推进“美丽广河”建设,全面改观我县城乡面貌、增靓颜值、提高品质、提升品味,着力打造生态宜居广河,结合我局工作实际制定本工作方案

一、总体目标

坚持新发展理念,按照高质量发展要求,以人民为中心,聚焦“干净、宜居、特色”三大要素,建设具有地方特色、民族特色的现代化“美丽县城”。县住建局作为美丽县城乡镇)规划建设“十大行动”的主力单位之一,立足重点项目建设,加快推进民生工程实施,逐步完善城镇基础设施建设;提升物业服务管理水平,不断加强城市精细化管理,着力打造美丽县城新形象

基本原则

(一)坚持因地制宜,现代化与特色化相结合。加强县城规划、建设与管理,着力打造功能设施齐全、公共服务完善、管理井然有序、人居环境良好的县城。在充分尊重我县资源禀赋、生态环境、民族风情、历史文化、区位条件等方面的差异性的同时,注重同当地文化和风土人情相协调,彰显县城的个性特点,打造形成独具魅力的特色县城。   

(二)坚持品质提升,规划、建设与管理相结合。重点改造提升现有建成区,着力完善城市功能,改善人居环境,注重提升县城发展品质,推动县城高质量发展。综合运用市场、法律、行政和社会自治等手段,加强县城精细化管理。   

(三)坚持问题导向,近期建设与长远发展相结合。近期着力破解县城建设中最突出的问题,重点改造提升老城区、老街区、老社区等已有建成区,重点解决县城基本功能完善、人居环境提升等问题。远期着力解决县城的持续发展问题,重点加强推进新型城镇化建设、加快发展新城区、提高城市管理水平等。 

工作计划

坚持规划引领强化风貌管控根据广河县美丽县城规划建设“十大行动”之规划风貌管控行动,继续开展专项规划编制,提升城区控规覆盖率、细化城市空间布局强化城乡规划事前、事中和事后管理

1.协同县自然资源局编制《县城景观风貌专项规划》,以规划引领建设活动,严格管控县城在建房地产开发项目建筑外立面色彩及亮化景观对县城计划新建的房地产开发项目和其他房建项目在方案设计阶段严格管控建筑风格、色彩外观、外立面装饰材料

责任股室局项目办

完成时限:年底前完成编制并长期坚持。

2.协同县自然资源局编制《县城住宅提升品质工作总体控制办法》,对新建住宅项目高标准设计、高质量建设,从绿化率、层高、公共服务用房、养老托幼设施、风貌外观、停车位等方面做出具体要求。

责任股室局项目办

完成时限:10月底完成编制工作并长期坚持

注重发挥实效,打造夜间景观根据广河县美丽县城规划建设“十大行动”之规夜景亮化行动,突出功能实效,坚持适度原则,补城市景观服务功能短板,树城市休闲景观新形象。

3.实施县城桥梁景观造型亮化清洁工程,通过除锈、刷漆,组合设置线条灯、射灯、轮廓灯等各种光源,形成风格各异、层次分明、动静结合、错落有致的夜间景观。

责任股室:局项目办

完成时限:年底前完成。

4.实施县城广通河沿线美化亮化工程,鼓励对广通河两岸临河的陇黔名苑、龙丰润苑、国际花园、南滨河路沿街商铺等建筑安装洗墙灯、点光源、线条灯、射灯等亮化设施;在南北滨河路绿化带树木布设彩灯;对原有建筑亮化进行升级改造,使广通河沿线建筑物的功能性、艺术性实现和谐统一,轮廓灯、射灯、路灯交相辉映,形成层次分明、动静结合、错落有致、典雅和谐的县城夜景。

责任股室:局项目办

完成时限:年内取得阶段性工作成效并长期坚持

)整治私搭乱建,建立长效机制根据广河县美丽县城规划建设“十大行动”之私搭乱建整治行动,加大道路、小区等公共区域私搭乱建、违法建筑整治力度,改善城市人居环境,全力塑造整洁有序、清新靓丽的城市容貌,营造良好的生产生活空间。

5.协同相关单位建立健全乱占耕地建房及违章建筑巡查整治机制,针对全县违章建筑,经县自然资源局查验定性后,按照“先易后难”的原则,集中统一拆除一批,严肃查处顶风乱占耕地建房及违章建筑的违法行为,严肃查处群众反映强烈的乱占耕地建房及违章建筑问题,严肃查处包庇纵容、失职渎职导致耕地流失及搞利益输送等严重问题,不折不扣抓好综合整治工作,坚决遏制乱占耕地建房及违章建筑乱象,形成打击违建不手软、全面整治显实效的工作氛围。

责任股室:县住建工程质量安全工作站

时限要求:年底前取得阶段性成效并长期坚持。

6.实施老旧小区改造项目过程中对小区内破旧杂物间废旧锅炉房等进行拆除进一步拓展小区公共区域面积,指导小区物业充分利用空间进行绿化或规划用于停车,优化小区居住环境

责任股室局项目办、物业管理股

时限要求:10月底取得阶段性工作成效并长期坚持

7.协同相关单位加大开发项目、征地项目拆迁安置历史遗留问题化解力度,对拆迁安置遗留问题列出清单,制定化解方案,逐步消化。

责任单位:局项目办、住房保障股

时限要求:2022年底前取得阶段性工作成效并长期坚持

8.协同县自然资源局加强规划、施工许可、规划验收及批后用途管制规划执行监管。强化对土地批而未建、未批先建、批小建大、乱搭乱建、不按规划许可方案建设等问题的整治力度。加强土地批后监管、动态巡查,对各类建设项目严格执行规划放线、验线和现场公示制度,所有建设工程必须经过放线核实并设置现场公告牌后才能进行基础施工。及时制止和纠正建设单位擅自变更设计方案进行建设的现象,因客观原因确需变更的,积极主动严格按照程序变更。对建筑风貌、平面布局、规划指标以及附属设施等进行严格检查核实,对不符合规划进行建设的严格按照相关规定处理整改。加强规划验收工作,对于超指标违法违规建设项目,坚决查处。

责任股室住建工程质量安全工作站

时限要求:12月底取得阶段性工作成效并长期坚持

突出问题导向,推进环境整治根据广河县美丽县城规划建设“十大行动”之街面整洁行动,按照“问题导向、依法管理、精准施策”的原则,积极探索和创新街面环境秩序精细化管理模式,建立形成长效管理机制,实现环境面貌的整体提升。

9.积极引进投放哈助力车与哈公司签订协议,第一批在主城区、河北新区合理规划停车区域、投放300辆助力车进行试运行。根据试运行情况,后期逐步投放达到1000辆满足群众出行需求严格落实P点停车要求,加强日常监管力度,若出现哈啰公司管理不规范影响市容或交通畅通的情况,按协议强制退出广河市场,并无偿恢复县城路面。

责任单位:局项目办

时限要求:9月底完成第一批投放。

10.加强对中科公司的监督管理工作,明确乡镇和部门督查任务,完善督查措施,靠实督查责任,形成乡镇、部门共同参与的绩效评价制度。建立有效的惩戒机制,争取州全域办“红榜”、杜绝“黑榜”。

责任股室局办公室

时限要求:即知即改并长期坚持。

积极谋划项目,完善市政设施根据广河县美丽县城规划建设“十大行动”之市政设施提升行动,健全完善公共停车场、公共厕所、过街天桥等市政设施,切实补齐基础设施短板弱项,提升县城基础设施硬件水平。

11.加快推进城区污水厂提标改造项目建设进度,加快城区污水厂扩建项目前期工作,全面提升污水收集处理能力,有效解决污水厂处理能力不足的问题。争取新建污泥无害化与餐厨垃圾协同处理项目。摸清城区雨污合流管网底数,积极争取项目实施雨污分流改造工程,降低雨水对污水处理厂的冲击,保证污水处理厂的处理效率。

责任股室局项目办

时限要求:扩建项目尽快动工并积极争取其余项目。

12.督促广兴热力公司尽快采购新锅炉等供暖设施,全面接通供暖管线,全力保障今冬东区正常供暖。积极谋划争取县城东区集中供暖项目,彻底解决东区供暖问题。

责任股室局项目办

时限要求:10月底全线通暖并积极谋划争取项目。

13.协同县城管局制定《广河县垃圾分类实施方案》,出台《广河县城市生活垃圾分类工作考核办法》,在兴达花园、明珠佳苑、国际花园、龙丰润苑、陇黔名苑等小区试点推行垃圾分类处置工作配备分类垃圾桶,举办宣传培训、开办宣教中心普及生活垃圾分类知识,提高居民参与度和支持率。

责任股室县房地产服务中心、物业管理股

时限要求:10月底前取得明显成效并长期坚持。

14.制定《县城停车设施建设方案》。贯彻落实国家和省、州关于加快城市公共停车设施建设的意见,进一步改善县城交通出行环境,有效缓解县城停车难的问题。谋划建设县城足球场地下停车场目等停车设施项目,并配建充电桩等设施,进一步完善县城停车场布局。

责任股室:局项目办

时限要求:争取年内取得实质性进展。

15.协同县城管局加强城市窨井盖日常排查力度,及时更换塌陷、破损、缺失、松动、突起供排水、污水、供热、燃气等各类市政窨井盖并逐步分类安装窨井盖。及时维修破损路面,逐步更换提升人行道、马路道牙材质,推广硬质透水砖等铺设石材,确保安全、畅通、美观。

责任股室局项目办

时限要求:即知即改并长期坚持。

16.协同县城管局实施公厕增设工程,在滨河市场、县城东区、老广场等区域新建公厕,加强公厕日常管理清扫工作满足群众厕需求

责任股室局项目办

时限要求:即知即改并长期坚持。

整治村容村貌,打造美丽乡村根据广河县美丽县城规划建设“十大行动”之美丽乡村建设行动,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以提升群众生活品质为目的,以乡村规划建设为引领,以村容村貌整治为重点,以示范带动发展为突破,以创新社会管理为保障,深入推进农村“三大革命”,高标准打造乡村振兴示范村。全面提升城区河道沿线景观效果和品味,着力打造河畅、水清、岸绿、景美的城区河道沿线特色风貌。

17.协同县乡村振兴局指导各乡镇大力整治村容村貌,在全县范围内主要交通沿线、县城、集镇,工业园区等开展城乡环境综合整治“一改、两修、八清”行动(“128行动),以“改农村风貌,修树盘、修树形,清杂草、清渠道、清垃圾、清建筑废料、清乱涂乱画、清乱搭乱建、清占道经营、清乱停乱放”为重点,全员行动、全面行动、全力整治,短期内使城乡环境有大改观、面貌有大提升。

责任股室:局办公室

时限要求:12月底取得阶段性工作成效并长期坚持

18.协同相关责任起草《广河县城乡环境卫生综合整治工作实施方案》,对全县91个行政事业单位进行城区责任路段划分,各单位每周五上午对各自负责路段进行环境卫生大整治,加大城区日常清扫、保洁及垃圾收运工作工作力度。每周四下午集中统一开展单位内部卫生大扫除行动,做到单位内楼梯、电梯、走廊、门窗、墙壁洁净,房间无灰尘蛛网,无墙皮破损脱落,地面无灰尘和废弃物;单位院落整洁卫生,车辆停放有序,营造干净整洁的办公环境。

责任股室:局办公室

时限要求:即知即改并长期坚持

(七)持续强化管理,提升物业服务质量。根据广河县美丽县城规划建设“十大行动”之物业服务提升行动,按照《广河县物业管理服务提升年活动实施方案》要求,切实解决全县物业领域突出问题,推动全县物业管理服务提质增效。

19.协同县城管局、城关镇全面开展小区环境卫生治理行动。集中开展各小区楼道、绿化带、地下室等卫生死角清理整顿,小区出入口、单元门厅、电梯轿厢、公告(宣传)栏、标识标牌美化清洁。动员业主全面清理影响楼宇外貌和市容的物品;整治小区内“蜘蛛网”问题;协调垃圾清运公司与各小区物业签订垃圾清运合同,做到各小区内垃圾按时清运;积极推动生活垃圾分类更换损坏的垃圾箱等设施,提升生活垃圾分类覆盖率。

责任股室:县房地产服务中心、物业管理股

时限要求:10月底取得阶段性工作成效并长期坚持。

20.协同相关单位持续规范小区停车管理。指导小区物业通过租售并举、合理利用、盘活存量车位。加强小区车位管理,整治消防通道、人行道内机动车及非机动车乱停乱放、不按规定停放等现象,取缔违规停车泊位,制定停车管理规约,规范停车服务收费行为,合理制定物业管理区域内的行车路线,切实做好物业小区内车辆停放秩序维护。

责任股室:县房地产服务中心、物业管理股

时限要求:10月底取得阶段性工作成效并长期坚持

21.协同县市场监管局、县应急管理局排査小区管理中的各类安全隐患,加大对电梯失修失检、水电气热管网漏损、道路破损、电动车充电、消防等公用设施设备与共用通道、消防通道、地下空间等重点部位的日常巡查和维修养护管理,及时消除安全隐患。严格落实电梯年检制度和安全质检责任督促物业服务企业做好二次供水设施的日常巡、维护和定期清洗工作

责任股室:县房地产服务中心、物业管理股

时限要求:10月底取得阶段性工作成效并长期坚持

22.开展住宅小区物业管理星级评定工作,按照《临夏州住宅小区物业服务质量星级评定管理暂行办法》,制定《广河县物业管理小区星级考评方案》,全面开展住宅小区物业服务质量星级评定工作,物业服务企业必须在物业管理区域内的显著位置公示企业名称、服务内容、服务等级、收费项目、计费方式与起始时间、收费标准与依据、举报投诉电话等,接受业主、物业使用人的监督,不得收取任何未予标明的费用。对公共收益资金、代收费等,要严格按规定操作使用并及时公示,实行“质价相符”的物业服务等级标准。

责任股室:县房地产服务中心、物业管理股

时限要求:10月底取得阶段性工作成效并长期坚持

23.协同县市场监管局、城关镇人民政府提升老旧小区物业服务水平。对县城无物业服务企业管理的老旧小区逐一分析研判探索“连片整合、以大带小、先试后买、分步推进”等模式,共同制订引进方案,引进州内外先进物业服务企业,逐步实现老旧小区物业管理100%全覆盖。具备物业企业服务条件的老旧小区,选聘专业物业服务企业,开展专业化的有偿物业服务

责任股室:县房地产服务中心、物业管理股

时限要求:10月底取得阶段性工作成效并长期坚持

(八)把控工程质量,保障安全体系。根据广河县美丽县城规划建设“十大行动”之安全建设行动,全面加强城市(县城)生态环境和质量安全管控,落实各方主体责任,强化生态安全监管,保障城市(县城)生态环境和质量安全。

24.强化市政工程施工管理重点突出施工质量管理,压紧靠实施工方、监理方责任。开挖工程使用牢固、整齐、美观的围挡板,做到全封闭围挡。市政道路工程施工要科学制定导流方案,做到改造一条、封堵一条,完成一条、开放一条,对同时施工两条以上道路的,合理设置绕行路线,减少道路拥堵。市政工程完工后,要及时清理建筑垃圾,尽快恢复路面、人行道等基础设施,确保施工后的路面安全、平整、整洁

责任股室县住建工程质量安全工作站

时限要求:10月底取得阶段性工作成效并长期坚持

25.强化施工现场管理全面落实建设工程文明施工管理规定,进一步加强施工现场封闭管理,强化内部环境、材料堆放、扬尘防控、噪声控制等工作。

责任股室县住建工程质量安全工作站

时限要求:10月底取得阶段性工作成效并长期坚持

26.推进全县城乡建设领域施工扬尘问题“举一反三”大排查大整改专项行动,开展建筑工地扬尘综合整治,严格落实现场围挡设置、出场车辆冲洗等六个100%扬尘控制指标,中心城区建筑工地全面安装抑尘喷雾,易扬尘建材存放覆盖防尘布。。

责任责任股室县住建工程质量安全工作站

时限要求:10月底取得阶段性工作成效并长期坚持

27.强化施工安全管理严格要求建设工程工地四周应按规定设置连续、密闭的围栏。施工场地内做到有统一的垃圾归集点、有统一的施工材料摆放点,严禁施工现场焚烧各类建筑垃圾与废弃物。加强“门前三包”制度,积极配合保洁单位做好主出入口周边和临时保通道路保洁工作,工地出入口硬化到位,无明显污泥、污水。加强施工噪音管理,禁止夜间进行产生环境噪音污染的建筑施工作业。加强施工照明管理,夜间施工禁止采用刺眼、强光照明设施,保障周边居民正常生活和休息。

责任股室县住建工程质量安全工作站

时限要求:即知即改并长期坚持

28.协同县城管局、县公安局严格渣土清运委托管理运输车辆驶出建筑工地之前采取封闭措施,防止渣土在运输过程中沿途抛、撒、滴、漏,污染周边环境。落实车辆冲洗制度,出土阶段实施车辆自动冲洗和人工高压水泵冲洗“双保险”,禁止泥浆、污水、废水等流出场外或直接排入市政管网及河道。

责任股室县住建工程质量安全工作站

时限要求:即知即改并长期坚持

四、保障措施

(一)加强组织领导。进一步提高县城规划建设管理工作重要性的认识,成立住建局贯彻落实《广河县美丽县城(乡镇)规划建设“十大行动”实施方案》的领导小组,调动全局积极性,形成集思广益、人人参与的工作氛围。定期召开专题会议分析原因、解决问题,推进任务落实

(二)靠实工作责任。全局要把美丽县城建设工作水平摆在更加突出的位置,科级干部和股室负责人要多学习、多研究,科学制定城市规划、建设、管理阶段性目标任务,完善美丽县城治理体系,提高治理能力,提升县城形象、品位,确保广河县城规划建设管理在“十四五”期间取得明显成效

(三)营造良好氛围。加强宣传引导,通过多种方式拓展宣传广度,大力宣传报道好经验、好典型、好做法,教育引导广大群众积极参与美丽县城规划建设管理,讲好广河故事、弘扬广河精神、展示广河魅力,人人都成为广河的宣传员、讲解员,形成人民城市人民建、人民城市人民管的生动局面。