牛羊产业全产业链经营性主体精深加工及冷链物流能力提升项目实施方案公示公告

根据中共广河县委农村工作领导小组《关于下达广河县2026年度第一批中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的通知》（广农领发〔2026〕1号）文件精神，为进一步提升县域牛羊产业产品附加值，加快广河牛羊肉品牌建设，推动鼓励企业开展牛羊肉精加工、深加工。现结合我县牛羊产业发展实际，特制定《牛羊产业全产业链经营性主体精深加工及冷链物流能力提升项目实施方案》，现将实施方案进行公示公告。

公示公告时间：2026年2月11日——2026年2月20日。如有意见，请于2026年2月11日前来电或书面意见广河县畜牧兽医发展中心。

受理地址：广河县城关镇东街38号县畜牧兽医发展中心二楼办公室

联系电话：  

县畜牧兽医发展中心：0930-5931199

监督电话：

县农业农村局电话：0930-5622180

县纪委电话：0930-5622180

   广河县畜牧兽医发展中心

                        2026年2月11日

牛羊产业全产业链经营性主体精深加工及冷链物流能力提升项目实施方案

根据中共广河县委农村工作领导小组《关于下达广河县2026年度第一批中央、省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划的通知》（广农领发〔2026〕1号）文件精神，为进一步提升县域牛羊产业产品附加值，加快广河牛羊肉品牌建设，推动鼓励企业开展牛羊肉精加工、深加工。现结合我县牛羊产业发展实际，特制订本方案。

一、目的意义

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央农村工作会议精神，坚持乡村振兴战略，以省、州、县农业农村工作会议精神为指导，按照“政府推动、企业带动、农户联动、市场互动”的思路，加快转变农业生产方式，继续走好延链补链强链的产业富民新路子，持续推进牛羊产业精深加工关键、薄弱环节发展，助推全县牛羊产业全产业链高质量发展，促进农业增效、农民增收。

二、目标任务

通过项目实施，推动县域肉类精深加工及冷链物流企业开展肉类精深加工，增加产品种类，提高产品品质，显著提升广河肉类产品附加值，增强市场竞争力；鼓励企业加大对设施设备的投入，构建完善的肉类冷链物流体系，保障产品质量，延长产品销售周期，拓展销售市场；带动养殖、屠宰、加工、销售等全产业链协同发展，增加产业效益，促进农民增收致富，巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村振兴。

三、投资概算及资金来源

该项目总投资800万元。资金来源为财政衔接推进乡村振兴衔接资金。

四、实施内容              

（一）精深加工及冷链物流奖补

1.奖补对象。县域内从事牛羊鸡等畜禽养殖、肉类精深加工、副产物综合利用环节全额投资建设厂房和设备等经营性资产达到一定规模的企业、合作社、家庭农场等经营主体或村集体、村股份经济合作社等。

2.奖补范围。对购置的肉类精深加工、副产物综合利用设备，建设生产厂房等基础设施及冷链物流设施进行奖补。包括生产厂房车间、冷藏设施（速冻库、冷藏库、保鲜库、排酸库等）、冷链运输设备（冷链车、传递箱等）、相关配套设备（如锯骨机、绞肉机、切片机、消毒柜、激光喷码机、封口机、真空机等）。

3.奖补标准。（1）对经营性主体，按照总投资的20%进行奖补。具体投资情况按照前期造价及完工后投资决算审核结果为准。每个企业最高奖补不超过300万元。（2）对村集体、村股份经济合作社等申请建设的各类设施设备，根据实际情况全额投资。

（二）牛羊肉农特产品生产加工创新技术推广奖补

1.奖补对象。县域内使用创新技术从事牛羊肉等农特产品生产加工的企业、合作社、家庭农场等经营主体。

2.奖补标准。鼓励支持经营主体结合县域实际创新生产具有地方特色的农业产品生产加工新技术，县上给予1-3万元差异化奖补。

（三）奖补程序

申报流程按照“申报→验收→公示→兑付奖补资金”程序进行。

1.提出申请:肉类精深加工及冷链物流主体向所在村镇提出书面申请，村委会、乡（镇）推荐证明。

2.审核验收：农业农村部门对申报主体的资质及设施设备购置发票或建设合同、现场影像等资料进行核查验收，留取影证资料。

3.公示公告：县农业农村部门对验收通过的奖补名单汇总并公示公告。

4.拨付资金：公示无异议的，根据实际奖补金额拨付奖补资金。

五、资产确权

对经营性主体，政府按照总投资的20%予以奖补，奖补资金形成可计量的经营性固定资产，且确权至村集体经济组织，由村集体经济组织与经营性主体签订规范的租赁合同，资产租赁收益率原则上不低于最新的一年期贷款市场报价利率（LPR）；对村集体、村股份经济合作社等申请建设的精深加工厂房、冷链设施和设备，由政府全额投资，并形成固定资产，确权至所在村集体经济组织。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立项目工作小组，负责项目实施方案的编制、项目验收、档案资料收集整理，资金使用情况，协调解决项目实施过程中的困难和问题，并协调落实项目奖补资金。

（二）强化资金保障。县财政局及农业农村部门积极协调，确保专款专用，不出现挪用套取等现象，保证奖补资金按时足额落实到位。

（三）加强公告公示。项目在实施过程中要做到公开透明，明确监督方式，对项目实施方案、奖补对象进行公告公示，接受群众和社会监督，全力确保数据真实可靠、结果公正公开、群众满意认可。

七、效益分析

（一）经济效益：通过奖补政策，激励企业加大对肉类精深加工及冷链设施的投入，提高产品附加值，拓展销售市场，增加企业经济效益。同时，带动养殖、饲料生产、运输等相关产业发展，促进产业增效，增加农民收入。预计项目实施后，全县肉产业总产值将显著提升，农民人均可支配收入中来自养殖加工产业的部分将进一步增加。

（二）社会效益：项目的实施将创造更多的就业机会，包括生产加工、冷链物流、市场营销等环节，吸纳农村剩余劳动力就业，促进社会稳定。此外，有助于提升广河牛羊肉的品牌知名度和市场影响力，推动广河县特色产业发展，提升县域经济实力。

（三）生态效益：鼓励企业采用先进的生产工艺和环保设备，实现清洁生产，减少污染物排放。同时，通过完善冷链物流体系，降低产品损耗，提高资源利用效率，促进农业可持续发展。