广河县民政局2025年度法治政府建设工作总结

县依法治县办：

2025年，我局坚持以习近平法治思想为根本遵循，深入落实全面依法治国、法治政府建设各项工作部署，在2024年法治民政建设基础上补短板、强弱项、提质效，持续健全依法行政工作体系，规范行政决策、行政执法、政务服务全链条管理，全方位开展普法宣传教育，法治建设与民政业务融合程度持续加深，全年各项工作有序落地，现将本年度工作总结如下：

一、压实第一责任人职责，健全长效法治工作体系

（一）压实层级责任链条

持续强化党政主要负责人法治建设第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，依法行政工作专班定期调度法治建设工作，将法治工作成效纳入干部年度考核核心指标。完善“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各股室专人落实”工作机制，全年召开法治专题部署、风险研判、问题整改会议3次，逐项分解年度法治工作任务，明确时限、责任到人。

（二）持续完善制度闭环管理

动态修订民政内部管理、行政执法、政务服务、风险防控等制度，优化重大行政决策议事规则、规范性文件管理流程；严格落实公平竞争审查、合法性审核、集体审议、对外公示全流程要求，建立制度执行定期督查机制，杜绝制度“纸上落实”。

（三）深化法治建设统筹融合

将法治建设贯穿社会救助、养老服务、儿童福利、基层治理、社会组织、婚姻登记全部业务，推动每项业务同步明确法定依据、规范办理流程、划定执法边界，实现业务工作法治化全覆盖。

二、深化依法行政改革，规范民政领域监管服务

（一）深化社会组织综合监管提质增效

持续巩固非法社会组织常态化排查整治机制，常态化开展行业协会商会收费、内部治理专项督查；升级社会组织信用监管体系，建立信用分级分类管理，对失信社会组织实施联合约束；优化“双随机、一公开”跨部门联合抽查机制，扩大抽查覆盖面，强化检查结果运用，做到发现一处、整改一处、规范一处。

（二）强化慈善、救助、养老领域法治管控

持续规范慈善募捐、公益项目实施、捐赠资金监管流程，定期开展专项检查；升级社会救助信息核对系统，细化救助对象动态管理法定流程，守住兜底保障法治底线；依照《老年人权益保障法》规范养老机构备案、日常监管，依法整治养老服务领域非法集资、违规收费等乱象。

（三）持续优化政务服务法治化水平

动态更新民政权责清单，持续精简行政审批材料、压缩办事时限，巩固“一窗受理、集成办理”服务模式；梳理高频业务法律风险点，制作办事指引、法律告知单，推动窗口工作人员依法依规办理全部业务，群众办事投诉量持续下降。

（四）推进基层群众自治法治建设

依托村（社区）法治宣传阵地，指导村委会、居委会规范议事协商、村务公开流程，依法规范换届选举、集体经济管理、邻里矛盾调解，夯实基层治理法治根基。

三、纵深推进行政执法规范化建设

（一）刚性落地行政执法三项制度

将执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核嵌入所有执法流程，细化社会组织执法、养老机构检查、殡葬整治等各类执法文书标准；所有现场执法全程音视频记录，档案统一归档留存；重大处罚、关停取缔等决定必须经法律顾问法制审核，未审核不得作出行政处理。

（二）建强专业化执法队伍

常态化组织执法人员资格培训，严格落实持证上岗；配齐执法记录仪、档案存储、信息化执法设备，足额保障行政执法工作经费；建立执法人员常态化考核机制，倒逼规范执法行为。

（三）常态化案卷评查与问题整改

全年组织2次全面案卷评查、1次随机抽查，聚焦法律适用、程序规范、文书制作开展自查自纠，建立问题清单、整改清单、销号清单，持续提升行政执法标准化、规范化水平。

四、深化法律顾问作用，健全法律风险防范机制

完善法律顾问常态化参与工作机制，覆盖重大决策、专项整治、行政复议、信访化解、规范性文件起草、突发事件处置全领域；针对民政领域涉法信访、行政纠纷提前开展法律论证，从源头减少行政争议；完善行政复议、行政应诉应对机制，法律顾问全程参与案件处置，全年无行政败诉、重大行政赔偿案件发生，行政风险防控能力显著提升。

五、多维开展普法宣传，提升全民法治素养

（一）机关常态化精准学法

持续把法治学习作为干部教育培训核心内容，系统学习《宪法》《民法典》《行政法》系列、民政专项法律法规，结合典型民政执法案例开展警示教育，举办法治讲座、知识竞赛、学法交流活动7场，引导干部自觉运用法治思维开展工作。

（二）线上线下联动基层普法

线下结合政策下乡、集中宣传、特殊群体关爱活动，面向老年人、未成年人、困难群众、村级干部开展民生法律宣讲；拓展短视频、公众号等线上普法渠道，制作通俗易懂的民政法律解读内容，扩大普法覆盖面，引导群众依法维权、依法办事。

六、现存短板不足

一是法治工作创新力度不足，数字化、信息化法治监管手段运用不充分，线上监管、线上普法载体开发较少；二是基层执法人员综合法律素养参差不齐，复杂疑难案件处置能力仍需加强；三是普法宣传针对性不足，针对不同群体定制化普法内容较少，普法实效有待进一步提升；四是法治建设督查考核结果运用不足，对制度落实不到位股室、个人的约束激励机制不够完善。

七、下一步工作计划

（一）健全长效责任体系

压实主要负责人第一责任与班子一岗双责，实行月度调度、季度研判、年度考核，考核结果与评优挂钩；动态修订内部制度，严把规范性文件审查公示关口，强化制度执行督查。

（二）推进数字赋能法治监管

依托信息化平台完善社会组织、养老、救助线上监管，落实信用分级惩戒；持续开展行业乱象专项整治，推动民政高频事项全程网办，提升政务服务法治化便利度。

（三）持续规范行政执法

细化细则，常态化开展执法实战培训、案卷评查销号；配齐信息化执法装备，全面提升复杂涉法问题处置能力。

（四）构建全链条风险防控

法律顾问全程参与重大事项、纠纷化解、复议应诉；定期开展全域法律风险排查，分级处置动态清零，严控行政败诉、赔偿案件。

广河县民政局

2025年12月8日