广河县交通运输局2023年度法治政府建设工作报告

    2023年，在县委、县政府的正确领导下，我局认真学习贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府部门建设各项目标要求，以打造法治交通为目标，坚持法治教育和法治实践相结合，深入推进法治政府建设，为实现全县交通运输事业高质量发展打造了良好的交通运输法治环境。现将本年度工作总结报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（1）强化组织领导，统筹推进法治建设“一规划两方案”落细落实。严格履行推进法治政府建设第一责任人制度，将法治政府建设工作摆在全局工作的重要位置，年初及时制定了《广河县交通运输局法治政府建设工作要点》，成立了领导小组，形成了一把手负总责,分管领导具体抓,各司其职合力抓落实的工作机制。

（2）深入开展普法学习宣传工作，确保法治宣传教育效果。组织人员深入全县交通运输行业企业、客运发车点、市场等重点场所，通过发布公告、悬挂横幅、发放传单、摆放展板等多种方式，利用新媒体平台，大喇叭、巡逻车等途径宣传道路交通安全常识和法律法规，落实道路交通安全文明教育宣传工作，安排各乡镇各村在召开村民知情大会上讲解非法营运的危险和危害，教育和引导群众不经营、不乘坐“黑车”。在公交、出租车、定线客运灯箱显示屏上滚动播放宣传标语。截至目前，在融媒体公众号宣传4次，微信工作群宣传60余次，悬挂横幅20余条，发放纸质宣传资料300余份，严格落实周一、四的集体学习，组织全体干部职工学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《民法典》、《中华人民共和国公路法》等法律法规，形成了全系统干部职工学法用法、尊法守法、依法行政的良好氛围。

（3）加强行政执法监督检查，规范交通执法行为。继续抓好综治维稳、扫黑除恶、信访、生态环境保护、“放管服”改革、法治政府建设等方面工作，积极办理、回复人大议案、政协提案和群众诉求，树立良好的政府形象。继续保持打击“黑车”高压态势，重点在节假日加大打击力度。持续开展超限运输整治，严查国省干线砂土运输车辆、水泥罐车、百吨王等车辆的超限运输行为，对驾驶员进行警示教育，提高安全意识，督促规范装载，杜绝超限运输。

（4）加强行业治理，规范运输市场秩序。强化客货运输企监管，牢固树立“不出事故是硬道理，不出大事是硬底线”的理念，深刻汲取以往较大道路交通事故惨痛教训，持续开展公安、交通、乡镇联合执法，形成合力，加大对客货运市场安全运营管控力度，组织人员深入各运输企业，督查落实车辆及驾驶人员的常态化监管，紧盯“两客一危”、货运车、农村客运车辆，通过GPS电子监控和执法巡查手段，严查车辆超载、疲劳驾驶、超速驾驶等违法行为，加强源头隐患“清零”，做好24小时值班值守。自整治工作开展以来，检查客货运输企业12家次，检查各类运营车辆80辆，发现隐患问题20件，建立隐患排查台账，督促运输企业整改落实，最大限度预防各类道路交通事故发生。

（5）强化改革创新，全面促进政务公开。扎实推进放管服改革，以优化提升营商环境为抓手，积极推行“最多跑一次”等便民服务，大力优化行政审批环节。大力推行首问责任、一次性告知、一窗受理、并联办理、限时办结等制度。做好政务服务“好差评”制度的宣传解读，主动引导企业和群众对政务服务进行“好差评”，提升企业和群众对“好差评”工作的知晓度、认可度、参与度。

（6）依法有效化解社会矛盾，扎实有效化解信访事项。健全信访处理机制，及时处理群众通过来信来访、12328、12345等渠道反映的意见，掌握并及时化解矛盾纠纷。今年以来我局共处理各类信访、投诉案件130件，均做到事事有回音、件件有回复，处理投诉举报信访件的群众满意度100%。同时，依法履行行政复议和行政诉讼工作，贯彻新修订的《行政诉讼法》，规范行政应诉工作，我局未发生行政复议及行政诉讼案件。

   （7）深入实施“八五”普法规划，全面提升公民法治素。加强学习教育，紧抓领导干部“关键少数”。深入学习贯彻习近平法治思想，坚持抓住领导干部这个“关键少数”的普法教育，建立健全党组理论学习中心组学法用法、干部职工集体学法等制度，将党的二十大会议精神和习近平法治思想等有关内容列入“八五”普法规划。同时，结合“三抓三促”行动，组织专题培训，认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《民法典》、《公路法》、《公路安全保护条例》等政策法规，做知法、懂法、遵法、维护法律的表率。加强法律宣贯，开展全民普法。以开展“安全生产月”“宪法宣传周”等活动为契机，深入各运输企业及车站、人员密集场所，采取发放宣传资料、制作宣传展板、现场解惑答疑、以案释法等方式开展法律宣传活动，重点开展《行政处罚法》《中华人民共和国道路运输管理条例》《宪法》等法律法规宣贯工作。同时，为营造浓厚普法氛围。充分利用出租车LED字幕、车站电子屏、微信公众号、微信工作群及时发布普法内容，坚持点滴普法，使法治宣传工作更具亲和力，更具实用性。

二、存在的问题

今年，我局法治政府建设工作取得了一定成绩，但是与省、州、县委的要求、人民群众的期望和加快建设法治交通的客观需要相比，还存在一定差距，主要表现在：执法人员缺乏，是目前法治建设工作的突出问题，制约了法治建设工作水平的整体提升；执法手段比较单一，目前我局执法主要还是传统的定点巡查和流动巡查相结合的模式，已与新形式下交通执法工作的要求不相适应；依法行政工作进展不平衡，存在部署安排多、督促落实少的现象；重大决策风险评估机制不够健全，决策法治化水平有待提升；执法体制改革存在执法监管不够到位、执法程序不够规范、法制审核不够严格等问题。

三、下一步工作计划

一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神及习近平法治思想，进一步梳理工作要求，持续抓好法治建设“一规划两方案”及“八五”普法规划的贯彻落实。

二是加强普法工作。坚持“谁执法谁普法”原则，扎实开展普法工作，督促干部职工进一步加大交通法治宣传力度，在原有的宣传形式上加强创新，大力普及交通法律法规知识。

三是强化市场整治力度。针对群众反映强烈的问题，继续开展超限超载、客运市场秩序整治，强化同交警部门协同联动，不断加大对违法违规行为的打击力度，始终保持执法高压态势。

 四是对标法治政府建设要求，持续提升依法行政能力。梳理清理行政审批事项，简化办事程序，提高办事效率，完善窗口服务制度，真正做到为民、便民、利民。健全依法决策机制，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度，重大事项坚持集体研究、民主决策议定。

五是认真落实“三项制度”，推进规范透明文明执法。在行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等具体行政执法活动中认真落实“双随机、一公开”执法要求，全力推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，充分保障行政相对人的陈述、申辩、听证等权利，合法、客观、全面、有效地收集执法证据，切实保障行政相对人的合法权益，最大限度避免因程序和证据瑕疵导致不必要的行政复议和行政诉讼案件。