一、规划制定背景

广河县地处甘肃省中部，临夏回族自治州东南部，东与定西地区临洮县隔河相邻，北靠东乡族自治县，西接和政县，南连康乐县，全县人口约26.0596万人。随着我县社会经济的发展和县城规模的不断扩大，广河县城市交通需求量也随之增长，致使我县出租车保有量不能满足我县群众日益增长的出行需求，为“黑车”非法运营创造了发展空间，“黑车”猖獗，给群众安全出行带来了较大隐患。为适应把握引领经济发展新常态，构建现代城市公共客运体系，支撑全面建成小康社会的客观要求，根据国家相关规定和要求，制定本规划。

二、规划实施原则

《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，坚持交通运输服务人民，着力提高运营管理水平、推行绿色安全发展模式，加快完善城市公共客运体系，更好地发挥城市公共客运的支撑引领作用。根据《临夏回族自治州人民政府办公室<关于印发 临夏州加强出租汽车行业管理工作实施意见>的通知》（临州办发[2019]105号）和广河县第七次人口普查数据，根据市场发展和群众需求，科学确定巡游出租车的运力规模比例，适度发展出租汽车，不断优化城市交通结构，更好地满足广大人民群众普遍出行需求。《规划》要求以规模适当、统筹兼顾和安全绿色为出租汽车投放原则，根据具体由县交通运输部门会同其他相关部门研究确定，报请县政府批准后实施。

三、规划实施工作要求

《规划》鼓励巡游出租汽车实行规模化、集约化、公司化经营；加强企业出租车经营权管理；规范出租车运营和企业收费行为；加强出租汽车市场监管；有序增加出租车运力；加强出租车从业人员教育培训；着力提升服务质量；净化出租汽车市场环境；强化行业舆论引导能力等9个方面对出租汽车的管理、监督和发展的提出了明确的要求，鼓励出租汽车行业公平竞争，促进出租汽车行业健康有序发展。

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