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广河县第十七届人民代表大会第四次会议隆重开幕
2020-06-09 10:57:52 来源:

     凝聚共识谋发展,汇聚合力谱新篇。6月8日,广河县第十七届人民代表大会第四次会议在县民族会堂隆重召开,来自全县各条战线的138名人大代表肩负全县人民的重托,带着宪法和法律赋予的神圣职责,为全县经济社会发展建言献策、谋篇布局,群策群力共谋广河发展。

大会由会议执行主席、县人大常委会副主任马全祥主持。大会应到代表160名,实到代表138名,符合法定人数。

上午九时,县人大常委会副主任马全祥宣布广河县第十七届人民代表大会第四次会议开幕大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

在主席台就座的有赵廷林、马东升、陈崟、李自成、沙明文、马韶华、范吉军、朱晓花、林世君、马进虎、马效平、马全祥、马武新、石林、马绍鹏、马辉东、刘丽娟、马权宏、马效林、马进辉、包学渊、康玉忠、马国瑞、马忠福、马福荣、马国华二十七位主席团成员。

大会还特别邀请退休老干部马仲华、马绍先、马学义同志参加。

出席本次大会的县级领导还有:县政协副主席唐致信、县法院代理院长马坚、县检察院检察长马礼平、县经济开发区管委会主任、三甲集镇党委书记马孝山、县委二级调研员马国海同志。

县委副书记、县长马东升代表县政府向大会作《政府工作报告》。

   《政府工作报告》分三大部分,一是2019年政府工作回顾;二是2020年的主要工作安排;三是加强政府自身建设。    

在回顾2019年政府工作时,马东升在政府工作报告中指出,2019年,是广河发展历程中极不平凡的一年,是全县上下凝心聚力、苦干实干的一年,也是脱贫攻坚取得决定性胜利、经济社会各项事业创新发展的一年。一年来,面对艰巨繁重的脱贫攻坚和改革发展任务,在州委、州政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,学习贯彻习近平总书记视察甘肃时重要讲话和指示精神,认真落实中央和省州稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项政策措施,保持了经济健康发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。

马东升在政府工作报告中从整县摘帽全面完成、项目建设成效显著、园区聚集效应初显、城镇建设稳步推进、生态环境持续改善、财税金融平稳运行、各项事业均衡发展、社会治理不断优化、自身建设全面加强九个方面回顾总结了2019年工作。

在安排部署2020年工作时,马东升在报告中强调:今年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年,是“十三五”规划收官、为“十四五”发展打基础之年,也是我县大开发、大建设之年、改革创新之年。但新年伊始,突如其来的新冠肺炎疫情,对全县经济社会造成了冲击。我们深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作。我们坚持防输入、防扩散,设立13个交通检疫检查站,247个乡镇、村社检查点和74个居民小区工作岗,群防群治、联防联控,实施精准管控。我们坚持筹物资、强保障,投入资金792万元,接收社会捐赠款物96万元,动员县内4家扶贫车间赶制棉布口罩,引进新善友医疗器械公司,建成全省首家一次性医用口罩生产线,有力保障了防疫需求。我们坚持严核查、细管控,科学设置发热门诊、规范设立集中隔离点,加强核酸检测筛查,1例输入性无症状病例在州定点医院救治出院,密接人员全部清零。我们坚持优服务、促复工,认真落实省上打赢疫情阻击战促进经济持续健康发展的55条意见和支持中小微企业平稳健康发展的36条措施,精准落实各项纾困政策,帮助企业渡过难关。我们坚持保就业、促消费,积极对接劳务市场,多措开辟就业岗位,开展点对点输转,受疫情影响返乡人员全部复工复岗。全力支持市场、宾馆饭店、商铺超市恢复营业,扶持电商和快递物流业发展,拓宽线上服务,千方百计稳定市场。1-4月全县完成固定资产投资3.39亿元,增长18%,增速居全州第四,规上工业增加值2844万元,增长9.6%,居全州第四。

对于2020年工作总体要求,马东升在《报告》中指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对甘肃工作的重要讲话和指示精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实全国、全省、全州“两会”、中央及省州经济工作会议和省委十三届十一次全会、州委十二届十一次全会精神,统筹推进疫情防控和经济社会发展,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚决打赢三大攻坚战,坚定不移推进经济高质量发展,全面做好“六稳”工作,落实“六保”任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,得到群众认可、经得起历史检验。

全县经济社会发展的预期目标是:生产总值增长6%左右,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,一般公共预算收入增长3%左右,城镇居民人均可支配收入增长7%左右,农村居民人均可支配收入增长9%左右。

按照总体要求和预期目标,马东升在报告从九个方面对2020年工作进行了安排部署。

一是紧盯外防输入内防反弹,常态化做好疫情防控。坚持抓实抓细防控措施,确保疫情稳定可控,各项工作有序推进,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

二是紧盯全面小康目标,持续巩固脱贫成效。推进挂牌作战,巩固脱贫成效,衔接乡村振兴。坚持标准不降、措施不变、劲头不松,持续加大帮扶力度,巩固脱贫质量,提高脱贫成色。

三是紧盯经济高质量发展,持续加强项目建设。高起点谋划项目,高质量建设项目,高标准管理项目。把项目建设作为扩内需、促增长的强力引擎,全面加强项目谋划、争取、建设力度,着力扩大有效投资,促进经济稳步增长。

四紧是盯产业提质增效,持续加大扶持力度。持续培育富民产业,粮改饲突出扩大规模,牛羊养殖突出提质增效,转移就业突出品牌效应,扶贫车间突出带动就业,合作社突出规范运行;高起点高标准推进开发区建设,加大招商引资力度,促进民营经济高质量发展,落实各项扶持措施,不断提升经济发展质量和效益。

五是紧盯提升环境质量,持续加强生态治理。加强生态治理,打好蓝天碧水净土攻坚战。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,严格执法、重拳治理,持续改善生态环境质量。

六是紧盯城乡融合发展,持续加快城镇建设。严格城乡规划管理,持续加强城镇建设,加强城镇治理。坚持规划引领,统筹推进城镇建设和治理,促进城乡一体化发展。

七是紧盯保底防险目标,持续加强财税管理。强化财税保障,强化金融支撑,强化风险防控。严格预算管理,优化支出结构,坚决兜住“三保”底线,提高财税管理和保障水平。

八是紧盯为民利民导向,持续加大保障力度。坚持教育事业优先发展,促进各项事业均衡发展,加大民生保障力度。始终坚持以人民为中心的发展思想,积极回应民生关切,全力抓好社会各项事业发展,不断提升群众幸福指数。

九是紧盯大局和谐稳定,持续优化社会治理。依法加强宗教事务管理,深入推进依法治县,提升应急管理水平。完善治理体系,创新治理方式,提高法治化、专业化水平。

就加强政府自身建设,马东升在报告中从政治坚定勇担当,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。依法行政抓规范,全面推进法治政府建设。以人为本重落实,努力用干部的辛苦指数提高群众的幸福指数。风清气正促廉洁,认真执行管党治党主体责任、“一岗双责”和意识形态工作责任制,坚决惩治各类腐败问题,永葆干部清正、政府清廉、政治清明四个方面提出了要求。

列席本次大会的县级领导有:县委副书记王建军,县委常委、副县长李杨,县委常委、副县长陈伯宏,县政协副主席丁国义、李作彪、县政协党组成员马建云,县人武部部长王立文,县公安局政委马长禄,县政协一级调研员买仲芳,县政协二级调研员马英华,县政府四级调研员马庆莲。

在我县的省、州人大代表,出席县政协十二届四次会议的全体委员,县监察委员会、法院、检察院负责人,不是县十七届人大代表的县委各部门负责人,县人大常委会各工作委员会、办公室负责人,县政府组成部门和有关单位负责人,不是县十七届人大代表的乡(镇)长、乡(镇)人大主席、纪委书记,各垂直单位、群众团体、企事业单位负责人和各中学主要负责人列席了本次大会。