仅剩
索引号: ghx/1549961013344 信息分类:
内容分类: 发文日期: 2019-02-12
发布机构: 广河县人民政府 生成日期: 2019-02-12
生效时间: 2019-02-12 废止时间:
名称: 关于印发广河县数据信息产业发展专项 行动工作方案的通知
文号: 关键词:
关于印发广河县数据信息产业发展专项 行动工作方案的通知
2019-02-12 16:43:32 来源:

 

各乡(镇)人民政府,县直有关单位:

《广河县清洁能源产业发展专项行动工作方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。

 

    

                  

广河县人民政府办公室

                                                         2019年1月21日

 

                                                            

广河县人民政府办公室              2019121日印      

广河县数据信息产业发展专项行动

工作方案

 

为了全面贯彻省委、省政府关于构建生态产业体系推动绿色发展崛起的一系列决策部署和州政府办公室《关于印发临夏州数据信息产业发展专项行动计划》临州办发(2018)107号文件精神,加快推动我县数据信息产业发展,制定本工作方案。

一、发展目标

抢抓“一带一路”最大历史机遇和新一轮科技草命和产业变革战略机遇,坚持新发展理念,按照高质量发展要求,国绕中国制造2025、网络强国、大数据等国家战略实施,初步形成互联网、大数据、人工智能与实体经济紧密结合的大数据产业发展新生态和大众创业、万众创新的发展新格局,形成一批服务经济社会民生的大数据融合发展新业态。

企业竞争力普遍提高。数据信息产业生态体系建立,产业链条初步完善,市物竞争力不断增强,引进和发展1-3家具有较强创新能力、市场竟争力的大数据企业,打造具有较好市场美誉度的终端产品。

网络安全防护能力加强。健全完善网络安全管理机制和应急救援服务机制,网络安全企业规模得到扩大,网络安全审查能力全面提升,公民在网络空间的合法利益得到充分保障,网络数据资源得到有效保护,网络安全人才培养及创新能力显著提升。

二、重点任务

(一)加快完善数据信息基础设施。围绕实施“宽带中国”战略,打造与丝绸之路经济带沿线国家和地区便捷的信息网络传输体系,提高国际信息网络互联互通水平。深化与电信、移动、联通、铁塔和广电网络公司的合作,认真实施战略合作框架协议,继续推进电信普遍服务试点,不断完善宽带光纤、新一代移动通信网、下一代互联网、数字电视网等信息基础设施。到2020年,全县信息基础设施基本完善,互联网设施与资源能力基本具备,服务质量整体水平明显提高,信息通信行业水平达到全州平均水平,支撑经济社会发展的能力全面提升。

牵头部门:县工信局

配合部门:县发改局、县公安局、各通信运营企业

1、实施信息网络基础设施提升工程。提商城乡宽带网络普及水平和接入能力,加快宽带网络升级改造,到2020年,固定互联网宽带接入用户数量突破5万户,固定宽带接入能力达8万户。加快下一代广电视网建设,到2020年,全县广接电视覆盖率达到85%以上。

牵头部门:县工信局、县文广局

配合部门:县网信办、县发改局

2、实施电信遍服务试点工程。积极争取和实施国家电信普遍服务试点项目。推进行政村通光缆建设,到2020年,全县行政村通宽带率达到100%、通光缆比例达到98%,实现农村家庭用户宽带接入能力达12Mbps以上。支持电信企业创新农村信息服务产品,打造农业咨询信息类平台。

牵头部门:县工信局

配合部门:县商务局

3、实施网络监管提升工程。强化关键信息基础设施安全保障体系建设,加强核心技术装备威胁感知、数据安全监测响应和持续防御能力建设,建立安全评估监测与研判机制,完善全县网络安全联合通报工作机制,强化企业责任善实,切实推进网络与信息安全责任考核、网站备案管理、网络安全防护、公共网络安全环境治理等工作。到2020年,建成完善的公共互联两网安全预警体系、重大活动网络与信息安全保体系,网路与信息安全保障能力、突发事件预警能力和处置能力显著提升。

牵头部门:网信办

配合部门:县保密局、县发改局、县工信局、县公安局

(二)提升基础平台能力。充分运用云计算、物联网、大数据等新一代信息通信技术,加强资源共享,减少重复建设,保障信息安全,以创新驱动广河县社会经济发展。

牵头部门:各乡(镇)、县工信局、县发改局、县公安局、县住建局、县教育局、县卫计局、县旅游局、县农牧局、县扶贫办等

配合部门:各通信运营企业

1、数据中心建设。依托通信运营企业互联网数据中心建设基础,充分发挥机房、网络及人才队伍的优势,建设广河县信息资源大数据中心,以政府购买公共服务的方式,通过机房租赁、主机托管、带宽租赁云服务和应用软件云服务等,加快大数据、云计算数据中心、信息交换与共享平台,汇集精准扶贫、文化教育、医疗卫生、智慧旅游、智慧农业、城市建设、城市管理、环境保护、食品药品、企业产业等数据,实现对广河县大数据的挖掘、分析与应用,创新广河县的管理和服务模式。

牵头部门:各乡(镇)、县工信局、县发改局、县公安局、县住建局、县教育局、县卫计局、县食药局、县旅游局、县农牧局、县扶贫办等

配合部门:各通信运营企业

2、信息交换与共享平台建设。加快建设大数据、云计算和“智慧广河”等平台建设。各乡(镇)、各部门基于广河县大数据云计算数据中心,建设数据交换与共享平台,实现乡镇、部门间的信息共享与业务协同。

牵头部门:各乡(镇)、县发改局、县工信局

配合都门:县公安局、县住建局、县教育局、县卫计局、县食药局、县旅游局、县农牧局、县扶贫办等,各通信运营企业

3、深化云平台服务。推进政府部门、事业单位、公共服务单位的信息资源共享开放,各乡(镇)、部门不再新建数据中心,逐步将县上各部门硬件及基础软件等到一次性固定产投资调整为购买云服务,引导县级各业务主管部门采用服务外包和政府采购形式开展信息化建设。各乡(镇)要强化措施,带头购买大数据、云服务,引导和培育市场,带动产业发展。支持和鼓励政府部门、公共服务机构、企业基于大数据平台开发面向特定行业领城和用户群的大数据服务平台,支持数据采集、清洗、认证、计算、挖据、平复、测试、安全等服务企业发展,支持大数据交换平合和数据产交易市场,为大数据发展和应用提供数据资源,实现数据资源的商业价值。

牵头部门:县工信局

配合部门:各乡(镇)、县发改局、县公安局、县住建局、县教育局、县卫计局、县食药局、县旅游局、县农牧局、县扶贫办等,各通信运营企业

(三)提升公共服务网络化和智能化水平,打造智慧城市三大应用体系

1、互联网+政务。通过互联网+政务建设,实现提高公共服务水平和政府形象,促进各部门协同工作和办事效率完善绩效评估,加强行政执行力,实现“政务公开、联网审批责任追溯、智慧决策”的智慧型、服务型政府。

牵头部门:县政府办公室

配合部门:各乡(镇)、县发改局、县工信局

(1)政务服务网建设。搭建与全州与乡镇政务服务网对接的数据交换与共享平台,通过部署交换前置系统,实现政务腿务数据交换共享,加强平合应用培训力度,确保横向、纵向单位各环节流程顺畅运行。

率头部门:县政府办公室

配合部门:各乡(镇)、县发改局、县工信局

(2)深化政务应用推广。优化广河县电子政务云平台,完善各部门云服务内容。对已建成的应用系统向云平台近移,将全县已建成的县、乡(镇)、部门政务专网资源和电子政务云平台,进一步延伸到行政村,全力推进党政机关之间横向、纵向非涉密公文传输和网上信息报送,实现网上公文流转和网上办公。

牵头部门:县政办公室

配合部门:各乡(镇)、县工信局

(3)精准扶贫大数据平台建设。建成精准扶贫大数据平台,结合广河实际,实现“精准扶贫大数据平台”向移动客户端的延伸,通过大数据分析实现对扶贫对象的精确识别、精确帮扶和精确管理。

牵头部门:县扶贫办

配合部门:各乡(镇)、县工信局

2、互联网+民生。构建面向公众的教育、医疗、交通等系统平台,发挥移动互联优势,提升便民服务体系信息化,智能化水平。通过建设面向百姓生活的民生服务平台,建立公众沟通的有效通道。

牵头部门:各乡(镇)、县工信局、县教育局、县卫计局、县交通局、县民政局

配合部门:县发改局、县人社局、县公安局、县食药局、县旅游局、县商务局等

(1)智慧教育。从广河县教育信息化发展求出发创新广河县教育发展模式,建设“智慧教育”公共服务体系,共建共享教育资源库,推进教学与信息技术深度融合。大力实施平安校园建设,为校园的安全以及正常教学提供可靠的保障。进一步加快推进学校宽带接入,完善学校教育信息化基础设施。建设录播教室和开放课堂,达到优质资源汇聚及共享的目的,为偏远山区输送优质教学资源,为教师、家长提供学生班级内实时视颊监控,了解学生的课堂表现。

牵头部门:县教育局

配合部门:县发改局、县工信局

(2)智慧医疗。完成全民健康信息平台建设,实施医院信息化能力提升工程,构建以电子病历为核心的信息系统集成平合。完善公共卫生网络直报系统、网络化急救系统,推动妇幼、应急信息系统的升級改造,推进医疗机构和公共卫生机构的信息共享和业务协同。开展健康医疗大数据资源开放共享应用,完善以居民皀子健康档案、电子病历、电子处方、全员人口等为核心的基础数据库建设。实施“互联网+人社”计划,完善提升“五险合一”社保信息系统、“大就业”信息系统等业务系统,持续推进社保卡应用和服务,推动参保人员持卡“参保、缴费、查询、领取待遇就医结算、生存认证”六个不出应用。到2020年,全县卫生信息系统覆盖城乡全部医疗机构,居民健康卡、电子病历全面普及。建成全县养老服务信息平台,形成覆盖县乡的综合养老服务网络,到2020年基本实现“15分钟养老服务圈”覆镇老年人,并逐步向农村延伸。社保“一卡通”坡多乡居民全覆盖,教育、卫生、文化、旅游、交通、民政等领域互联网服务体系完善。

牵头部门:县卫计局、县民政局、县人社局

配合部门:县发改局、县工信局

(3)智慧交通。建设广河县统一的数据共享智慧交通云平台,将物联网、互联网、云计算为代表的智能传感技术、信息网络技术、通信传输技术和数据处理技术等有效地集成。进一步扩大车辆定位监控范围,提高安全监管和应急保障能力,发挥交通整体优势和组合效能、实现交通运输现代化。进一步扩大公交智能卡通应用范围,逐步向商家消费、缴纳电费、水费等公共事业性缴费及汽车加油、停车收费等行业拓展。

牵头部门:县交通局

配合部门:县发改局、县工信局

(4)智慧社区。加快推进三维数字社区、民情流水线项目建设,打造覆盖全县城乡社区行政管理、社区事务与便民服务为体的社区合信息平。实现“州、县、乡三级联网运营,逐步建立高效、便捷、覆盖面广、操作性强的城乡居民服务体系。

牵头部门:县民政局

配合部门:县发改局、县工信局

(5)平安城市。将社会治安防控信息化纳入智慧广河建设总体规划,充分运用新一代互联网、物联网、大数据、云计算和智能传感、遥感、卫星定位、地理信息系统等技术。加大对全县政法系统维护社会公平正义信息化建设的支持力度,方便群众维权、法律咨询、司法保护、司法便民,促进社会稳定。

牵头部门:县公安局

配合部门:县发改局、县工信局

(6)电子商务。深化与国内知名电商平台合作,培育具有地方特色、民族特色的本土电商平台。扎实推进电商状贫,抓好县乡村三级电子商务服务体系建设完善、扩大贫因地区特色产品网销规模、强化电商人才培训、培育贫困地区农产品网货品牌。实施好国家电子商务进农村综合示范项目,到2019年实现具备条件的深度贫困县全覆盖。到2020年底,力争全县贫困县电商服务中心全理盖,有建档立卡村的贫困乡电子商务服务站全覆盖,村电子南务服务点实现深度贫困村功能全覆盖,电子商务交易额年均增长20%以上。开展电商扶贫的系统培训和专项培训。推进县乡村三级电子商务服务体系建设,重点支持建设县电商服务中心、乡服务站和村服务点,进一步完善已建成的三级服务体系功能配套。加快建档立卡乡级和村级电子商务服务站建设,到2019年,90%的建档立卡乡镇建成乡级电子商务服务站,80%的深度贫困村建成村级电子商务服务点。

牵头部门:县商务局

配合部门:县委网信办、县发改局、县工信局

3、互联网+产业。围绕打造旅游、食品民族用品和劳务3个百亿元产业,提升自主创新能力和核心竞争力,促进产业转型升级、打造支撑发展新动能的要求,建设智慧产业体系,整合服务资源,培育新兴产业发展,以智慧旅游、智慧农业、劳务平合的系统建设提升优势产业现代化。

牵头部门:县工信局、县旅游局、县人社局

配合部门:县发改局、县科技局、县农牧局、县商务局

(1)加快智慧旅游平台建设。实施全县大旅游战略形成集游、吃、住、购为一体的综合性旅游平台,实现游客在旅游前全面了解广河旅游信息、规划线路、预订产品,旅游中动态了解旅游信息并获得帮助,在旅游后通过该平合进行信息反馈;旅游企业通过平台充分展示形象和提供旅游产品,并可实现在线营销;旅游管理部门通过定位、统计和反馈等大据平台,全面了解游客需求、景区动态、意见建议等内容,实现科学决策和管理。

牵头部门:县旅游局

配合部门:县发改局、县工信局

(2)实施两化融合和工业互联网推进工程。继续实施两化融合管理体系贯标和评估工程,2020年省级两化融合贯标试点企业力争达到2-5家。优化两化融合环境,持续举办制造业与互联网融合发展深度行活动,开展双创平台试点示范工作。

牵头部门:县工信局

配会部门:县发改局

(3)加快智慧农业平合建设。通过“光缆进村、宽带进户、三网融合”工程,引导农民利用宽带获取信息。加强惠农政策宣传,惠农资金监管。强化科技支农力度,完善技术和服务体系建设,大力推广良种良法和农业标准化生产,应用“物联网”技术,通过4G无线网络,实现农业生产环境的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析、专家在线指导,为农业生产提供精准化种植、可视化管理、智能化块策。积极推进广河县电子商务与优势产业的融合发展,为农村经济和产业发展提供有力支撑。

牵头部门:县农牧局

配合部门:县发改局、县工信局

(4)构建工业信息安全保障体系。贯彻落实《中华人民共和国网络安全法》、工信部《工业控制系统信息安全行动计划(2018-2020年)》、《工业控制系统信息安全防护指南》等要求,加强工业信息安全检查、工业控制系统信息安全防护能力评估。围绕提升智能装备、产品应用安全水平和智能工厂信息安全保障能力,支持搭建智能产品及装备信息安全测评平台。进一步推动工业防火墙、访问控制等工业信息安全产品在机械、化工、建材等行业的应用推广,提升工业行业信息安全病护能力。到2020年,初步建立完善工业信息安全保障体系,提升工业信息安全保障水平。

牵头部门:县工信局

配合部门:县发改局、县科技局

三、工作路径

(一)深化开放合作。抢抓“一带一路”最大历史机遇,深化与“一带一路”沿线国家和地区在数字经济领城的合作与交流,以信息资源和基础设施共建共享为切入点,以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流汇聚流通,推进数字经济发展,建设数字广河。鼓励和支持国内外数据信息产业知名企业与本土企业开展交流合作。

牵头部门:县工信局

配合部门:县发改局、县财政局

(二)提升服务水平。继续深化“放管服”改革,加快转变政府职能,强化服务意识。简化行政审批流程,降低数据信息产业企业设立门槛,着力消除各种行业性、地区性、经营性壁垒。在企业开办、项目备案、审批立项、土地供应等方面建立“绿色”通道。加强调查研究,切实解决企业的具体困难和间题。接照“经济数字化、数字产业化”的方向,引导、扶持、规范和完善行业中介服务机构的发展,为数据信息产业提供专家咨询及人才、技术、信息、金融、财务、法律、知识产权等方面的服务,构建全面、便捷、专业的服务平台。

牵头部门:县工信局、县发改局

配合部门:县人社局、县科技局

(三)扩大市场需求。积极培育数据信息产业领域试点示范项目,通过组织培训会、经验交流会,及时总结试点示范项目经验,促进经验交流及宣传推广。鼓励企业充分运用大数据手段,及时洞察市场需求,调整产品及服务供给,激发数字经济消费需求。推动数字经济科普工作,围绕公众广泛关注的数字经济相关的技术、产品、应用、消费、安全等热点及焦点间题,推动科普内容丰富化、多元化,满足数字经济时代公众的知识需求。

牵头部门:县工信局

配合部门:县发改局、县科技局、县商务局

(四)优化发展环境。进一步完善促进数据信息产业发展政策体系,增强产业政策对新业态发展支持力度。支持第三方机构发展,提升服务行业的专业水平和支撑能力。推动网络提速降费,降低资费水平,大幅降低中小企业互联网专线接入资费水平。

牵头部门:县工信局

配合部门:县发改局

四、保障措施

(一)加强组织领导。成立广河县推进数据信息产业发展领导小组,强化对全县数据信息产业发展的统筹协调,研究制定推进数据信息产业发展的各项政策,统筹协调各部门、各乡(镇)推进数据信息产业发展行动计划,落实具体措施。各有关单位要根据各自职能,制定本单位推进数据信息产业发展与应用的实施方案。

牵头部门:县工信局

配合部门:各乡(镇),县直有关部门

(二)加大资金投入积极争取国家和省、州关于促进数据信息产业发展的各项资金扶持,加快实施数据信息产业重点项目。支持深化数据信产业发展应用、创新管理模式以及通过数据信惠产业实现产业转型升级的示范项目实施。

牵头部门:县发改局、县工信局

配合部门:县财政局

(三)加强工作协调配合。接照年度数据信息产业发展实施方案和示范项目建设计划,定期召开联席会议,检查实施方案的落实情沉和示范项目的建设情况,协调解决实施方案在实施过程中存在的问题,保障年度方案的顺利实施。

牵头部门:县工信局

配合部门:各乡(镇),县直有关部门

(四)保障信息安全。坚持以发展促进安全、以安全保障发展,加强信息安全保障体系建设。采用安全可信产品和服务,提升基础设施关健设备安全可靠水平。加强网络安全建设与信息安全监督管理,建立健全大数据环境下安全测评、风险评估、安全防范、应急处置等机制,增强基础设施、重大系统、重要信息等的安全保障能力。妥善处理发展创新与保障安全的关系,探索完善安全保密管理规范措,加强对重要业务数据、商业秘密和个人隐私的保护。

牵头部门:县委网信办

配合部门:县公安局、县发改局、县工信局

(五)加强宣传引导。加强数据信息产业发展的宣传引领,多渠道、多方位地开展舆论宣传,引导各类市场主体增强大数据创业创新意识。及时总结各领域实施数据信息专项行动成效突出的新技衣、新应用、新模式,形成可复制、可推广的经验成果,营造良好的大数发展氛围。

牵头部门:县委网信办、县工信局

配合部门:各乡(镇),县直有关部门

 

附件:《广河县数据信产业发展专项行动项目表》

 

广河县数据信息产业发展专项行动项目表

 

                                                               单位:万元  

项目名称

项目单位

项目主要内容

建设期限

总投资

(万元)

预期新增产值或销售收入

中国西北.三甲集皮毛交易中心电子商务平台建设及信息化推进项目

甘肃瑞发畜产品交易有限公司

修建电子商务中心13000平方米,建设电子商务平台、综合信息管理系统(含网站、办公自动化系统、综合布线系统、有限电视及广播系统、皮毛交易系统、商户管理系统)、仓储物流管理系统、电子监控系统、消防联动控制系统。项目建成后,通过平台年交易皮毛及制品300万张,羊皮及制品1000万张,羊毛及毛纺制品5万吨。

2016—2019

3120

18288