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临夏州第二次全国土地调查主要数据成果公报
2014-10-15 23:57:14 来源:

根据国家统一部署,我州自2007年7月1日起,与全国同步开展第二次土地调查(以下简称二次调查),并以2009年12月31日为标准时点汇总二次调查数据。二次调查首次采用国家下发覆盖全州的遥感影像底图的方式,首次采用统一的土地利用分类国家标准,首次采取政府统一组织、地方实地调查、国家掌控质量的组织模式,实现了图、数、实地一致。通过二次调查,全面查清了全州土地利用现状,掌握了各类土地资源家底。

   现将主要数据成果公布如下:

    一、主要地类数据

    二次调查时,省上下达我州的调查控制面积为733148.01公顷(1099.72万亩),不含省上独立调查的太子山自然保护区78508.59公顷(117.76万亩),莲花山自然保护区8975.74公顷(13.46万亩),各分类面积及占总面积比重见表1。

    (一) 二次调查土地分类面积

表1                临夏州土地利用分类面积

土地类别

面    积

占总面积

比重(%)

公  顷

万  亩

耕   地

274696.53

412.04

37.47

园   地

10767.11

16.15

1.47

林   地

78607.03

117.91

10.72

草   地

249446.01

374.17

34.02

城镇村及工矿用地

34831.25

52.25

4.75

交通运输用地

9925.43

14.89

1.36

水域及水利设施用地

21438.06

32.16

2.92

其他土地

53436.59

80.15

7.29

合  计

733148.01

1099.72

100

 

    (二)主要地类变化情况说明

    1、耕地

    二次调查全州耕地274696.53公顷(412.04万亩),其中,全州基本农田面积19万公顷(285万亩),全州耕地按区位划分见表2。

    (1)耕地分布

 

表2            全州耕地按区位划分面积表

县(市)

面    积

占全州比重(%)

公  顷

万  亩

临夏市

4434.76

6.65

1.61

临夏县

43016.14

64.52

15.66

康乐县

42960.93

64.44

15.64

永靖县

42424.20

63.64

15.45

和政县

28966.35

43.45

10.54

广河县

26161.53

39.24

9.52

东乡县

52048.43

78.07

18.95

积石山县

34684.19

52.03

12.63

合  计

274696.53

412.04

100

(2) 耕地质量

二次调查中,国家统一采用1:5万以上比例尺数字高程模型(DEM),套合土地利用现状遥感监测图,自动计算出坡耕地的面积。调查显示,我州6°以下耕地53061.28公顷,占全州耕地总面积的19.32%;6°-25°之间的耕地203330.45公顷,占全州耕地总面积的74.02%;25°以上坡耕地为18304.8公顷,占全州耕地总面积的6.66%。其中:梯田693.68公顷,其他坡耕地17611.12公顷,全州耕地按坡度划分见表3。

从耕地的质量看,全州约有25.75万亩耕地生产力比较低下,已不适宜继续耕种。其中,25度以上山旱坡耕地16474.92公顷、梯田693.68公顷;特别是东乡县、永靖县、广河县干旱地区的15741.14公顷山旱地、撂荒地等不稳定耕地,因自然、人为因素影响已不能正常耕种。

表3               全州耕地按坡度划分面积

耕地坡度

面  积

占全州比重(%)

公顷

万亩

≤2°

23210.68

34.82

8.45

2~6°

29850.60

44.78

10.87

6~15°

87994.20

131.99

32.03

15~25°

115336.25

173.00

41.99

〉25°

18304.80

27.46

6.66

有灌溉设施耕地占全州耕地总面积的17.15%,无灌溉设施耕地占全州耕地总面积的82.85%,主要分布在东乡县、康乐县、永靖县等山区。全州耕地按灌溉条件划分见表4。

 

 

 

表4            全州耕地按灌溉条件划分面积

 

县(市)

有灌溉设施耕地

无灌溉设施耕地

公顷

万亩

占全州比重(%)

公顷

万亩

占全州比重(%)

临夏市

4087.70

6.13

8.67

347.06

0.52

0.15

临夏县

12212.46

18.32

25.92

30803.68

46.21

13.54

康乐县

4294.30

6.44

9.11

38666.63

58.00

16.99

永靖县

9235.10

13.85

19.60

33189.10

49.78

14.58

和政县

2445.02

3.67

5.19

26521.33

39.78

11.66

广河县

5676.83

8.51

12.04

20484.70

30.73

9.00

东乡县

5278.01

7.92

11.21

46770.42

70.15

20.55

积石山县

3893.50

5.84

8.26

30790.69

46.19

13.53

合计

47122.92

70.68

100

227573.61

341.36

100

 

二、坚持实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度,确保我州实有耕地数量基本稳定

二次调查全州耕地274696.53公顷(412.04万亩),比1996年第一次土地调查后,逐年变更到2008年底的耕地数增加43335.4公顷(65万亩)。耕地增加的主要原因:一是田坎系数的计算更加合理,耕地中扣除的田坎系数比一调减少,耕地中因扣除田坎系数减小使得耕地面积增加;二是近年来实施土地开发复垦整理增加了部分耕地;三是二次调查标准和技术方法的改进,使土地详查时上不了图的小面积耕地得以上图入库。由此可见,我州耕地面积增加主要是帐面数量的增加。同时,建设用地增加虽与经济社会发展要求相适应,但土地利用粗放、效率不高,建设用地供需矛盾仍很突出,我州耕地保护形势仍十分严峻。

因此,必须毫不动摇坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度,在严格控制增量土地的同时,进一步加大盘活存量土地的力度,大力推进生态文明建设。

三、相关政策说明

充分共享应用二次调查成果。各县(市)政府、各有关部门在编制规划和计划时应采用二次调查成果数据,切实发挥调查成果的基础性作用,充分发挥二次调查数据平台作用,推动二次调查成果广泛应用。

二次调查成果公布后,相关支农惠农政策,不因地类变化而改变。

 

 

临夏州国土资源局              临夏州统计局

 

 2014年9月23日